英语作文二孩政策《关于二孩政策的英语作文》3500字

作文一：《关于二孩政策的英语作文》3500字

关于二孩政策的英语作文

２０１６－１－２３　编辑：佚名　查看次数：１５９２

栏目：初中英语作文

关于二孩政策的英语作文

写作指导：可以针对中国现状，来谈谈二孩政策的利弊。说明你的想法以及原由　范文（一）：

二孩政策英语作文

Ｄｅａｒ　Ｓａｎｄｙ，　Ａｓ　ｗｅ　ａｌｌ　ｋｎｏｗ，Ｃｈｉｎａ＇ｓ　ｍａｉｎｌａｎｄ　ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ　ｇｒｅｗ　ｔｏ　１．３３９　ｂｉｌｌｉｏｎ　ｂｙ　２０１０，ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｃｅｎｓｕｓ　ｆｉｇｕｒｅｓ　ｒｅｌｅａｓｅｄ　ｏｎ　Ｔｈｕｒｓｄａｙ，ｓｏ　ｔｈｅ　ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｔａｋｅ　ｍａｎｙ　ａｃｔｉｏｎ　ｔｏ　ｒｅｄｕｃｅ　ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ．Ｉｎ　ｔｈｅ　ｍｏｓｔ　ｆａｍｉｌｉｅｓ　ｏｎｌｙ　ｈａｖｅ　ｏｎｅ　ｃｈｉｌｄｒｅｎ，ｆｏｒ　ｅｘａｍｐｌｅ　ｍｅ，ｉｎ　ｍｙ　ｈｏｍｅ，ｍｙ　ｐａｒｅｎｔｓ　ｏｎｌｙ　ｈａｖｅ　ｏｎｅ　ｃｈｉｌｄｒｅｎ．Ｉｎ　ｆａｃｔ，Ｉ　ｒｅａｌｌｙ　ｗａｎｔ　ｔｏ　ｈａｖｅ　ａ　ｂｒｏｔｈｅｒ　ｏｒ　ｓｉｓｔｅｒ，ｂｅｃａｕｓｅ　ｉｆ　Ｉ　ｈａｖｅ　ａ　ｂｒｏｔｈｅｒ　ｏｒ　ｓｉｓｔｅｒ，Ｉ　ｗｉｌｌ　ｎｏｔ　ｆｅｅｌ　ｌｏｎｅｌｙ．Ａｎｄ　ｉｆ　Ｉ　ｈａｖｅ　ｓｏｍｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｈｅ　ｏｒ　ｓｈｅ　ｃａｎ　ｈｅｌｐ　ｍｅ．Ｗｅ　ｃａｎ　ｐｌａｙ　ｔｏｇｅｔｈｅｒ　ａｎｄ　ｇｒｏｗ　ｕｐ　ｔｏｇｅｔｈｅｒ，ｗｈｅｎ　Ｉ　ｓａｗ　ｏｔｈｅｒ　ｃｈｉｌｄｒｅｎ　ｐｌａｙ　ｗｉｔｈ　ｈｉｓ　ｂｒｏｔｈｅｒ　ｐｒ　ｓｉｓｔｅｒ　ｉｎ　ｍｙ　ｃｈｉｌｄｈｏｏｄ，Ｉ’ｍ　ａｄｍｉｒｅｄ　ｈｉｍ　ｖｅｒｙ　ｍｕｃｈ．Ｕｎｔｉｌ　ｎｏｗ，Ｉ　ａｌｓｏ　ｗａｎｔ　ｔｏ　ｈａｖｅ　ａ　ｂｒｏｔｈｅｒ，ｉｆ　Ｉ　ｈａｖｅ　ｓｏｍｅｔｈｉｎｇ　ｃａｎ’ｔ　ｔｅｌｌ　ｏｔｈｅｒｓ，Ｉ　ｃａｎ　ｔｅｌｌ　ｈｉｍ，ａｎｄ　ｈｅ　ｗｉｌｌ　ｐｒｏｔｅｃｔ　ｍｅ．

Ｓｏ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｆｕｔｕｒｅ，ｗｈｅｎ　Ｉ　ｈａｖｅ　ｍｙ　ｏｗｎ　ｆａｍｉｌｙ，Ｉ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ａ　ｐａｒｅｎｔ，Ｉ　ｈｏｐｅ　Ｉ　ｗｉｌｌ　ｈａｖｅ　ｔｗｏ　ｃｈｉｌｄｒｅｎ，ｏｎｅ　ｉｓ　ａ　ｂｏｙ，ｔｈｅ　ｏｔｈｅｒ　ｉｓ　ａ　ｇｉｒｌ．Ｔｈｅｙ　ｃａｎ　ａｃｐａｎｙ　ｗｉｔｈ　ｅａｃｈ　ｏｔｈｅｒ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｂｒｏｔｈｅｒ　ｃａｎ　ｐｒｏｔｅｃｔ　ｓｉｓｔｅｒ　ｉｆ　ｓｈｅ　ｈａｖｅ　ｓｏｍｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｏｕｔｓｉｄｅ，ａｎｄ　ｔｈｅｙ　ｃａｎ　ｓｔｕｄｙ　ｈｏｗ　ｔｏ　ｃｏｏｐｅｒａｔｅ．Ｗｈｅｎ　ｔｈｅｙ　ｇｒｏｗ　ｕｐ，ｗｅ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ｏｌｄ，ｈｅ　ａｎｄ　ｓｈｅ　ａｌｓｏ　ｈａｖｅ　ｍａｎｙ　ｂａｂｉｅｓ，ａｎｄ　ｗｅ　ｗｉｌｌ　ｌｉｖｅ　ｔｏｇｅｔｈｅｒ　ｖｅｒｙ

ｈａｐｐｙ

Ｔｈａｎｋｓ　ｆｏｒ　ｙｏｕｒ　ｍｅｓｓａｇｅ．　Ｉ　ｒｅａｌｌｙ　ｗａｎｔ　ｔｏ　ｔｅｌｌ　ｙｏｕ　ｗｈａｔ　Ｉ　ｔｈｉｎｋ　ａｂｏｕｔ　ｔｗｏ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ．

Ｂｅｓｔ　ｗｉｓｈｅｓ，

Ｌｉ　Ｌｅｉ

亲爱的，正如我们所知，中国大陆人口增长到１３亿３９００万，根据星期四公布的人口普查数据，所以政府采取许多行动，以减少人口。在大多数家庭只有一个孩子，例如我，我的父母只有一个孩子。事实上，我真的希望有一个兄弟或姐妹，因为如果我有兄弟或姐妹，我不会感到孤独。如果我有一些问题，他或她可以帮助我。我们可以一起玩，当我看到其他孩子玩他的兄弟姐妹在我的童年，我很佩服他，直到现在，我还想有一个兄弟，如果我没有告诉别人，我可以告诉他，他会保护我。

所以在未来，当我有我自己的家庭，我将成为一个家长，我希望我将有２个孩子，一个是男孩，另一个是女孩，他们可以陪对方，和兄弟可以保护妹妹，如果她有一些问题，他们可以学习如何合作。当他们长大了，我们会老，他和她也有许多婴儿，我们将生活在一起很幸福

谢谢你的留言。我真的很想告诉你我对儿童政策的想法。

最美好的祝福

李磊

范文（二）：

二孩政策英语作文

Ｃｈｉｎａ　ｉｓ　ａ　ｇｒｅａｔ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｌａｒｇｅｓｔ　ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ．　Ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｓｏｌｖｅ　ｔｈｅ　ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ　ｐｒｏｂｌｅｍ，　ｏｕｒ　ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｄｅｃｉｄｅｓ　ｔｏ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ　ｏｎｅ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ．

Ｗｈｅｎ　ｉｔ　ｉｓ　ｃａｒｒｉｅｄ　ｏｕｔ　ｆｏｒ　ｓｏｍｅ　ｔｉｍｅ，　ｍａｎｙ　ｐｅｏｐｌｅ　ｎｏｔ　ｏｎｌｙ　ｓｅｅ　ｉｔｓ　ａｄｖａｎｔａｇｅｓ　ｂｕｔ　ａｌｓｏ　ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ．　Ｔｈｕｓ，　ｐｅｏｐｌｅ　ａｒｇｕｅ　ｔｈａｔ　ｔｗｏ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｐｕｔ　ｉｎｔｏ　ｅｆｆｅｃｔ．　Ｉｎ　ｍｙ　ｏｐｉｎｉｏｎ，　ｔｗｏ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｃａｒｒｉｅｄ　ｏｕｔ．

中国是一个人口大国。为了解决人口问题，我国政府决定实施独生子女政策。执行一段时间后，许多人不仅看到了这个政策的优点还有缺点。因此，人们开始推崇二孩政策。在我看来，二孩政策是应该实施的。

范文（三）：

二孩政策英语作文

Ｆｉｒｓｔ　ｏｆ　ａｌｌ，　ｔｗｏ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｇｉｆｔ　ｆｏｒ　ｓｏｍｅ　ｏｎｌｙ　ｃｈｉｌｄ．　Ｆｏｒ　ｓｏｍｅ　ｆａｍｉｌｉｅｓ，　ｍａｙｂｅ　ｔｈｅ　ｐａｒｅｎｔｓ　ａｒｅ　ｏｎｌｙ　ｃｈｉｌｄ　ａｎｄ　ｔｈｅｙ　ａｌｓｏ　ｃａｎ　ｈａｖｅ　ｏｎｌｙ　ｃｈｉｌｄ．　Ｐｕｔ　ａｓｉｄｅ　ｔｈｅ　ｌｏｎｅｌｉｎｅｓｓ　ｏｆ　ｔｈｅｉｒ　ｃｈｉｌｄ，　ｗｈｅｎ　ｔｈｅｉｒ　ｃｈｉｌｄ　ｇｒｏｗｓ　ｕｐ　ａｎｄ　ｔｈｅｙ　ｇｒｏｗ　ｏｌｄｅｒ，　ｔｈｅｉｒ　ｃｈｉｌｄ　ｍａｒｒｙ　ｗｉｔｈ　ａｎ　ｏｎｌｙ　ｃｈｉｌｄ　ｇｉｒｌ　ａｃｃｉｄｅｎｔａｌｌｙ，　ｔｈｅ　ｂｕｒｄｅｎ　ｏｎ　ｔｈｅｉｒ　ｃｈｉｌｄ　ａｎｄ　ｈｉｓ　ｗｉｆｅ　ｉｓ

ｕｎｉｍａｇｉｎａｂｌｅ　ｈｅａｖｙ．　Ｔｈｅｉｒ　ｃｈｉｌｄ　ａｎｄ　ｈｉｓ　ｗｉｆｅ　ｈａｖｅ　ｔｏ　ｔａｋｅ　ｃａｒｅ　ｏｆ　ｔｗｏ　ｏｌｄ　ｃｏｕｐｌｅｓ．　Ｕｓｕａｌｌｙ，　ａ　ｙｏｕｎｇ　ｃｏｕｐｌｅ　ｌｏｏｋｉｎｇ　ａｆｔｅｒ　ａｎ　ｏｌｄ　ｃｏｕｐｌｅ　ｉｓ　ａ　ｌｉｔｔｌｅ　ｄｉｆｆｉｃｕｌｔ；　ｉｆ　ｔｈｅ　ｐｒｅｓｓｕｒｅ　ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ　ｔｗｉｃｅ，　ｈｏｗ　ｃａｎ　ｔｈｅｙ　ｓｔａｎｄ　ｉｔ．　Ｂｕｔ　ｉｆ　ｔｈｅｉｒ　ｐａｒｅｎｔｓ　ｈａｖｅ　ｔｗｏ　ｃｈｉｌｄｒｅｎ，　ｔｈｅｙ　ｃａｎ　ｓｈａｒｅ　ｔｈｅ　ｂｕｒｄｅｎ　ｏｆ　ｔａｋｉｎｇ　ｃａｒｅ　ｏｆ　ｔｈｅｉｒ　ｐａｒｅｎｔｓ．　Ｉｔ　ｗｏｕｌｄ　ｂｅ　ｍｕｃｈ　ｂｅｔｔｅｒ．　　　首先，二孩政策对于一些独生子女来说是天赐的礼物。对于一些家庭来说，也许父母都是独生子女，而他们也只生一个孩子。抛开孩子的孤独不说，当他们的孩子长大了，而他们也变老了，他们的孩子又和一个独生子女结婚，这样的话，压在他们孩子和孩子妻子肩上的压力是不可想象的。他们的孩子和他的妻子不得不照顾两对老人。通常，一对年轻的夫妇照顾一

对老人就有点难了；如果压力增加了一倍，他们怎么能忍受呢。但是如果他们的父母有两个孩子，他们就能分享照顾父母的压力。这样会比较好。

范文（四）：

二孩政策英语作文

Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，　ｔｗｏ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ　ｃａｎ　ｇｕａｒａｎｔｅｅ　ｔｈｅ　ｎｕｍｂｅｒ　ｏｆ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ．　Ａｓ　ｔｈｅ　ｗｉｄｅｌｙ　ｓｐｒｅａｄ　ｏｆ　ｏｎｅ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ，　ｓｏｍｅ　ｐｅｏｐｌｅ　ｈａｖｅ　ｃｈａｎｇｅｄ　ｔｈｅｉｒ　ｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎ　ａｂｏｕｔ　ｇｉｖｉｎｇ　ｂｉｒｔｈ．　Ｉｆ　ｔｈｅｙ　ｆｉｒｍｌｙ　ｂｅｌｉｅｖｅ　ｏｎｅ－ｃｈｉｌｄ　ｐｏｌｉｃｙ，　ｔｈｅｒｅ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ｍｏｒｅ　ａｎｄ　ｍｏｒｅ　ｔｈｅ　ｄｉｎｋ．　Ａｆｔｅｒ　ｓｅｖｅｒａｌ　ｄｅｃａｄｅｓ，　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｗｉｌｌ　ｆａｍｏｕｓ　ｆｏｒ　ｌａｃｋ　ｏｆ

ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ．

其次，二孩政策可以确保中国的人口数量。由于广泛宣传独生子女政策，有些人已经改变了他们的生育观念。如果他们认同独生子女政策，就会有越老越多的丁克族。几十年后，我国就会以人口短缺而著名了。

作文二：《关于二孩政策的调查》9200字

调查报告

题目：关于大学生对于全面开放“二孩”政策的

态度与看法问卷调查－－以湘潭大学为例

指导老师：秦加军

调查成员：娄雅玲　张冬梅　黄丹

完成时间：２０１６年６月３０日

一、导言　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１

二、文献综述　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１

三、研究方法　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１

（一）研究方式及研究设计介绍　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１

（二）研究对象、时间及范围　　．．．．．．．．．．．　错误！未定义书签。

（三）关键概念界定及主要变量说明　．．．．．．　错误！未定义书签。

（四）研究的主要方法　　．．．．．．．．．．．．．．．．．　错误！未定义书签。

四、研究内容　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　错误！未定义书签。

五、研究结果分析及结论　．．．．．．．．．．．．．．．．．．　错误！未定义书签。

（一）问卷数及统计及分析　．．．．．．．．．．．．．．　错误！未定义书签。

（二）结论　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　８

六、讨论　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　９

七、小结　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１０

八、参考文献　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１０

九、附录　　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１０

（一）问卷　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１０

（二）访谈提纲　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１错误！未定义书签。

（三）小组分工　．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．　１４

一、导言

中国自上世纪８０年代初期便实施了计划生育政策，并将之定位为基本国策，其为中国的人口问题和发展问题作出了巨大贡献。然而近年来，随着中国经济的迅猛发展、男女比例失衡以及顶部老龄化问题突出等众多国情的改变，使原有的计划生育政策继续实施的必要性受到了来自各方的质疑，普通群众对于开放二孩政策呼声也越来越高。中共十八届三中全会会议公布并要求实施新的生育政策，允许“单独”（夫妻双方有一方为独生子女）家庭生育二孩，２０１６年全面放开二孩，各省市二孩政策陆续实施。这标志着中国人口和生育政策的重大调整。随着第一代独生子女进入生育高峰期，大学生作为即将到来的生育群体，成为了新的计划生育顺利推行的重要依靠力量。

二、文献综述

二孩政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育＂二孩＂。进几年年来，国内人民对关于二孩政策相关话题抱有较高的关注度，众多学者或机构等都陆陆续续对其展开了各项研究，有小地域的关于二孩政策的试点研究报告，某地区人民对于实行二胎政策的看法，不同职业对于实行二孩政策的不同观点，实行二孩政策对不同领域所造成的影响，实行二孩政策的原因等。联系本次小组的调查方向，我们列举几种对实行全面二孩政策研究的普遍观点，以及几例较为新颖的研究方向。

首先是对于经济学方面各位学者的普遍研究观点，学者们基本赞成全面放开二孩可以明显改善我国总人口未来进入负增长的趋势，增加劳动力资源的未来供给。同时，使人口性别比例回归正常水平、降低养老人口比重、完善养老保障体系、延缓人口老龄化的进程、实现社会可持续发展，最终实现人口、社会、经济的可持续协调发展。此方面的代表人物有张璐教授、汪妍教授以及翟振武、张现苓、　靳永爱教授等人。

在关于二孩政策法律问题研究方面，袁浩堂教授在代孕法律问题研究方面提出独特看法，认为我国现对代孕问题的相关立法较薄弱，然而现在又遇上二孩政策的推行，因此代孕立法就显得具有重要意义，他通过对代孕的基本定义及其产生原因和引发问题切入，分析了我国二孩政策下代孕法律问题的现状，并针对性的提出了建议。

除此之外，也有学者针对女性求职，房地产与二孩政策的联系方面展开了一系列研究。河南省正阳县兰青乡计划生育技术服务中心的方妍教授认为随着全面二孩政策放开，符合二孩政策的职场女性，无论是跳槽，还是晋升，很容易遭受用人单位的冷眼旁观，职业歧视越来越普遍且隐秘，让职场女性有苦无处诉；大连财经学院工商管理学院的李楠楠教授和杨安教授浅析伴国家出台的二孩政策不仅对中国的经济社会和发展有着重大的经济意义，而且对我国的房地产业所产生的影响也是不容小觑的。

三、研究方法

（一）研究方式及研究设计介绍

研究方式：我们小组这次选用的研究方式是调查研究，采用问卷调查和结构式

访谈的方式进行资料收集，采用定量分析的方法来分析调查对象。

研究设计：

１、研究课题的目的及意义：

通过对湘大学生的研究探索大学生对于二孩政策的一般性看法。大学生是即将步入社会的人才，也是不久的将来我国生育人口中间重要的组成部分。了解他们对全面开放二孩政策的看法对于实施新的人口计划，紧跟时代步伐有着很重要的作用。

２、选题的标准：我的小组调查的目的在于探索大学生对于全面开放二孩政策的了解程度。对于二孩政策的实行具有很好的实践意义，而且鉴于全面开放二孩政策的推出时间并不是很久，话题仍然具有一定的热度。除此之外，调查可行性较高，调查的样本框并不是很多，而且耗费的精力与时间并不多。

３、调查课题的明确化：在一开始我们小组将选题方向定位在全面开放二孩政策，后来决定集中调查湘潭大学在读学生对于该政策的认识与看法。

（二）研究对象：湘潭大学在读学生

研究时间：２０１６年４月至６月中旬

研究范围：湘潭大学学生对于二孩政策的看法了解程度

（三）关键概念界定：

全面二孩政策：全面开放二孩政策不是“二胎”政策，二孩指的是孩子的数量有两个，而二胎是生育的胎次，并不限制于数量。

主要变量：户口类型、性别、年龄

（四）研究的主要方法：我们主要采用了问卷调查（非概率抽样）、结构式访谈对调查对象进行了定量分析。

四、研究内容

通过调查湘潭大学学生的户口类型，是否为独生子女等问题来了解大学生们对全面开放二孩政策的一般性看法，具体内容见附录一。

五、研究结果分析及结论

（一）问卷数据统计及分析：

（１）本次问卷调查采取网上问卷的形式，以抽样调查的方式进行，共发放问卷１２０份，回收问卷１２０份，有效问卷１２０份，主要为大一大二的学生。

（２）统计分析

从问卷调查的结果来看，认为生育二孩的家庭比生育一孩的家庭生活更幸福的同学中有５７．７５％是支持这一政策的，认为不幸福或没什么不同的大部分都选择了中立；认为养老压力大的独生子女也是大部分选择支持这一政策，这说明大学生对全面放开二孩政策的看法与态度与自身的实际情况是有很大关系的，下面

从一些方面具体分析调查结果。

图一、男女比例

因为开展的问卷调查的目的是了接当代大学生对于全面开放二孩政策的看法和态度，我们调查的对象是在读的湘潭大学本科生，参与这次调查的同学中男生占总人数的５０％，女生占其中的５０％。

图二、性别与对该政策的看法之间的关系

从图中可以看出，女生中支持这一政策的比例仅为２８．３３％，绝大部分女生（６８．３３％）对这一政策保持中立态度，随着社会的发展，女性社会地位的提高以及陈旧的生育观念的变化，大部分女生可能不太愿意生二孩；而男生中有大部分人（５８．３３％）是支持这一政策的，这可能与传统传递给男生的传宗接代的思想观念有关，俗话说：“不孝有三，无后为大。”大部分男生支持二孩政策；男生和女生中反对这一政策的都是两人，仅占３．３３％。

图三、来自城市和农村比例

其中参加调查的同学中有来自农村的也有来自城镇的，农村户口的同学占了６７％，城市的占据了３７％。可以看出参加调查的同学来自不同性别，不同的地方，问卷还是有一定的合理性。

图四、对二胎政策了解程度

从此图表我们可以看出，大多数的大学生对二胎政策比较了解，占有６３％，因为当代大学生的信息来源相对比较的广泛，所以对各方面的信息都有一定的了解；但也表明了他们对此政策的了解并不全面，或者说是一知半解的程度。同时也有２２％的大学生对此政策略有了解，可能是不感兴趣或者是说认为自己还没到

要了解二胎政策的年龄等原因而对这政策了解较少。而只有４％的大学生对二孩政策十分了解，能准确的说明该政策。对于不了解的人占１１％，说明该政策还是能引起大家关注的。

图五、二胎政策对社会的积极影响

这是一个多选题，从统计的数据来看，大部分大学生认为全面开放二孩政策政策对缓解人口老龄化和保持足够的劳动力贡献将会最大。７３．３３％的学生的选择了缓解人口老龄化，６３．３３％的学生选择了保持足够的劳动力，另外５０％的学生选择了拉动社会经济增长，缓解男女比例不平衡的和提升家庭抵御风险的能力的选择分别占了４５．８３％和４８．３３％。对于这个数据的产生原因，现分析如下：数据显示，中国自１９９９年进入老龄化社会，截至２０１２年底，我国老年人口数量达到

１．９４亿，２０１３年老年人口数量将突破２亿大关，达到２．０２亿，老龄化水平将达到１４．８％，我国老龄化形势日趋严峻。在这样的情况下，大部分大学生选择缓解老龄化就自然而然了。另一方面，由于顶部老龄化严重，当达到退休年龄的劳动人口退休后可能会出现劳动力短缺，都成为影响经济社会的可持续发展和国家竞争力的现实问题，因此对于新的生育政策大学生都寄希望于此可以在提供劳动人口方面有重大的作用。在缓解男女比例不平衡的和提升家庭抵御风险的能力方面，推断过半的大学生对此持保守态度，即使国家现在开放二孩政策，但由于大学生群体的特殊性以及生育的随机性，对于生男还是生女并不是主观可以决定的。

图六、现行计划生育政策评价

如上图所示，这些被调查的大学生对于我国实行现行计划生育政策的评价。有４３．３３％的人都认为时机恰当，只有接近８．３３％的人认为为时已晚，２９．１７％的人认为我国的计划生育政策实行的早了，１９．１７％的人认为与自己无关。出现这种现象的原因是：首先，认为为时尚早出现的原因可能是认为我国的人口仍然是一个饱和的状态之中。认为这一政策为时已晚的原因可能是因为我国已经出现了人口老龄化严重的现象，也许这一政策实施太晚了，还有不了解，对这些没看法的同学们可能是觉得自己还是学生，对生育政策不了解也没有太多看法。

图七、独生子女与否与是否支持全面开放二孩政策的关系

由上图可知，独生子女和非独生子女中对全面开放二孩政策持中立态度的都占很大比例，这可能与他们对这一政策不太了解有关，反对这一政策的站的比例很小，说明大学生群体对国家这一政策的反响还不错，同时也说明，独生子女与否与是否支持这一政策的相关性不大。

图八

这是一个双变量分析，分析的是户口类型与认为该政策对哪个地区影响大的关系，由图可知，农村户口和城市户口的同学都认为该政策对城市地区的影响大，可能考虑到城市地区的人们生活水平较高，在条件允许的情况下更有可能选择要两个孩子。

图九

这两个图分析的是独生子女与否和是否认为将来赡养老人有压力与是否支

持全面放开二孩政策之间的关系，可以看出，是独生子女的同学，压力的程度与保持中立的人数呈负相关，压力越小保持中立的越多，与支持这一政策的人数成正相关，压力越大支持的人就越多，而非独生子女的同学的情况恰好与之相反，压力越小保持中立的越少，压力越大支持的人就越少。这可能与他们成长的环境有关，独生子女可能认为多一个或者几个兄弟姐妹可以共同分担赡养老人的压力。

图十、对于全面开放二孩政策的立场

从上图的统计数据可以看出，大学生对于全面开放二孩政策的态度并不是特别积极，只有４３．３３％的大学生支持这一政策，而大部分（５３．３３％）的大学生保持中立，但也只有极少（３．３３％）的大学生持反对态度。对于这个问题的分析如下：大部分学生选择中立，一般的原因可能是中国虽然面临着诸如人口老龄化等社会问题，但仍有１３亿之多的人口，人口基数之大，开放二孩政策将可能带来每年近千万的新增人口，这对于各种环境和社会资源都是巨大的挑战。当然，也有百分之四十几的大学生选择支持这一政策，综合原因可能有以下几点：

１、抚养独生子女的风险很高，一旦在成长过程中父母失去唯一的子女将会面临巨大的问题，包括心理创伤以及养老安全。

２、现在的空巢老人也成为了一个社会问题，不少老人由于没有子女在身边照顾关怀，得不到应有的天伦之乐和赡养。

３、全面开放二孩政策，有利于缓解老龄化问题和人口可持续发展问题。

（二）结论

此次关于全面开放二孩政策的调研，我们特别选取了大学生这一个特殊社会群体作为调研对象，其特殊意义在于大学生作为即将到来的新一代数量庞大的生育群体，他们对新的生育政策的看法更具有典型性和代表性。另外作为受教育程度相对较高的群体，他们更容易了解国家政策的动向，以及站在一个相对客观的角度看待这个问题，并结合国家发展趋势，对全面开放二孩政策给予适当的评价和看法，甚至可以进一步提出有建设性意义的建议等。综合我们的调查统计及分析报告，现得出以下几个结论：

１．大学生对全面开放二孩政策都有一定的了解，对此项改革的态度也持较积极的态度，对于独生子女成长面临的各种隐性的不幸福也有很多意见，可以看出他们对二孩政策还是有很高的期盼度。

２．大学生对全面开放二孩政策的评价总体不错，所以我们推论在未来的日子里，人口发展问题会有很大的改善，但二孩政策并不会导致人口的剧烈膨胀，影响到社会的可持续发展。

六、讨论

我们的调查研究采用的是网上发放问卷的方式，根据男女比例选取的样本，样本中主要为大一大二的男生和女生，男女比例１：１，本课题的调研结果使我们经过对问卷全面系统的的统计分析以后得出来的，具有一定的可靠性；调研结果一定程度了反映了湘潭大学学生对于全面放开二孩政策的态度与看法，达到了预期的效果；但是由于本小组调查人数和调查时间有限以及整个成员的配合问题，我们最终将原定的２００份问卷减少到１２０份，虽然有１００％的完成率和回收率，但是由于样本太少，可能结果还是没有那么准确，还有由于我们是第一次做社会调查，在调查问卷的设计方面也存在很多不足，这些都是需要我们去改进的。

经过我们的讨论，我们觉得我们的调研还有很多可以做的更好的地方。我们在发问卷的时候可以采取线上和线下相结合的方式，在各宿舍区发放纸质档问卷，这也需要更多的调查时间；可以抽取更多的样本，是样本的代表性更强，从而增加调查结果的可靠性；在问卷的设计方面，我们可以更多的查阅有些的问卷，借鉴别人的问卷设计方式，同时，在问题的设置方面，我们需要提出更多新颖的大家感兴趣的问题。

七、小结　　　　　由湘潭大学的部分学生为样本做的关于全面开放二孩政策的问卷调查，从一定程度上反映了大学生对于该政策的态度。通过调查研究，大部分大学生对于全面开放二孩政策的开放持支持或者中立态度。而且大学生对于单独二孩政策的看法及了解并不是很深入。在我们做问卷的过程中，部分问卷题目的设计并不是很恰当，例如问卷第９题　的选项的答案为“完全了解、了解、不了解”，这样的问法过于笼统，影响了问卷的整体质量。而且问卷调查这种方式本身就存在一定的问题，比如它不如实地调查那样深入，资料表面化，这在一定程度上影响调查结果。

本次的调查采用网上填答问卷的方法，具有很好的匿名性，而且可以很好地控制男女比例以及问卷的数量，这可以在某种程度上减少误差，提高调查的精确度。总之，我们这次调查的结果具有一定的可取性，它反映大学生对于全面开放二孩政策并不是很排斥，而且部分大学生很支持这一政策，可以从大学生这一群体看出这一政策的可行性。

感谢秦老师这一学期对于我们的指导，在此次的调查中有疏漏以及不对的地方，还请老师批评指正。

八、参考文献

１．《西方经济学的主要人口理论评述》　　　　　　　　　　　　　　－－张爱婷

２．《人口原则》　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－－马尔萨斯

３．《人口・资源・环境与发展》　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－－王胜今、景跃军

４．《全面二孩政策背后的数据迷局》　　　　　　　　　　　　　　　　　－－中国论文网

５．《“全面二孩”新政前景展望》　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－－唐钧

６．《现阶段全面放开二孩政策可行性的统计分析》　　　　　－－陈爱珍

九、附录

（一）　问卷

关于大学生对于全面开放“二孩”政策的态度与看法问卷调查

－－以湘潭大学为例

亲爱的同学：

您好！我们是湘潭大学１４级历史系文化产业管理２班的调查小组，我们现在正在做一项关于大学生对全面开放“二孩”政策的态度与看法的调研，目的是了解大学生群体对曲面开放“二孩”政策的看法。非常荣幸能邀请到您一同参与到我们的调查，您的回答对我们的调研至关重要。由于我们的抽样问卷采用的是无记名形式，所以请您不用担心您的个人信息安全问题。在此，我们对您的配合表示真挚的感谢！

－－１４级历史系文化产业管理二班小组

提示：

（１）请点击在每一个问题后适合自己的答案前面的小圈，或在横线处填上合适的内容；

（２）如无特殊说明，每一个问题只能选择一个答案；

（３）填写问卷时，请不要与他人商量。

１．　您的性别是　［单选题］　［必答题］

○　男

○　女

２．　您的年龄是　［填空题］　［必答题］

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

３．　您的年级是　［填空题］

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

４．　您的户籍类型是　［单选题］　［必答题］

○　城市

○　农村

５．　您是否是独生子女　［单选题］　［必答题］

○　是（请转第６题）

○　不是　（请转第７题）

６．　请问您有几个同胞兄弟姐妹　［单选题］　［必答题］

○　一个

○　两个

○　三个及以上

７．　你认为你将来赡养长辈的压力大吗？　［单选题］　［必答题］

○　完全没压力

○　有点压力

○　压力大

８．　您觉得生育二孩的家庭与只生一孩的家庭相比　［单选题］　［必答题］　　　　　○　生活更幸福

○　生活不幸福

○　没什么不同

９．　您对全面开放二孩政策　［单选题］　［必答题］

○　非常了解（请转第１０题）

○　比较了解（请转第１０题）

○　略有了解（请转第１０题）

○　不了解　　（请转第１１题）

１０．　您对二孩政策的了解是　［多选题］　［必答题］

□　对于非重组家庭，生了第一个是女孩才可以生第二个

□　对于非重组家庭，生了第一个无论男女，都可以再生第二个

□　对于非重组家庭，生了第一胎是双胞胎，还可以生第二胎

□　对于非重组家庭，生了第一胎是双胞胎，不可以再生第二胎了

１１．　对于农村和城市，您认为全面开放“二孩”政策　［单选题］　［必答题］　　　　　○　对农村地区影响大

○　对城市地区影响大

○　对农村城市影响一样

○　对两者都没有影响

１２．　您认为生二孩对家庭带来什么好的影响　［多选题］　［必答题］

□　家庭结构更合理化

□　家庭会更加的欢乐

□　降低失独风险

□　有利于兄弟姐妹间培养分享与责任意识

□　其他　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

１３．　您认为生二孩对家庭带来什么不好的影响　［多选题］　［必答题］

□　增加家庭的经济负担

□　社会保障问题

□　子女教育问题

□　易造成孩子间相互攀比、易分散父母对孩子的关注，不利于孩子的成长　　　　□　其他　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

１４．　您认为“二孩”政策开放对社会带来什么积极的影响　［多选题］　［必答题］　　　　　□　有利于保持足够的劳动力规模

□　拉动社会经济增长

□　缓解人口老龄化危机

□　缓解男女比例不平衡

□　提升家庭抵御风险的能力，对稳定社会有一定的作用

□　其他

１５．　您认为二孩政策开放对社会带来什么负面的影响　［多选题］　［必答题］　　　　　□　给教育带来更多压力

□　增大了社会就业压力

□　让本来脆弱的环境承受更大压力

□　增大了医疗与社会保障压力

□　过多的人口会降低人口质量

□　其他

１６．　你认为人们选择生二胎的原因是　［多选题］　［必答题］

□　扩大家族成员

□　牢固家庭关系

□　希望年老后更多人陪伴

□　长辈的建议

□　生活资源充足

□　其他

１７．　您认为推行“二孩”政策最大的阻碍是什么　［单选题］　［必答题］　　　　　○　人们的生育意愿低

○　教育，医疗等配套设施不完善

○　经济困难

○　家长没有精力照顾多个孩子

○　兄弟姐妹之间会产生摩擦

○　其他

１８．　结合当前国情，您认为在我国现在全面开放二孩政策时机是否恰当　［单选题］

［必答题］

○　为时尚早，中国人口压力依然很大，不适宜现在开放二胎

○　时机恰当，当下的人口基数已经得到控制，人口结构需要调整

○　为时已晚，目前人口结构已经严重失调

○　对这些不太了解，没有太多看法

１９．　对于全面开放二孩政策，你的个人立场是　［单选题］　［必答题］

○　支持

○　反对

○　中立

２０．　对于该政策，您选择支持、反对或中立的原因是　［填空题］

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（二）　访谈提纲

１、采访目的：

通过采访大学生对于全面开放“二孩”政策的态度与看法，探索大学生对于二孩政策的一般性看法，大学生是即将步入社会的人才，也是不久的将来我国生育人口中间重要的组成部分，了解他们对单独二孩政策的看法对于实施新的人口计划，紧跟时代步伐有着很重要的地位。

２、采访对象：

湘大在校大学生

３、采访范围：

湘大南苑、北苑、金翰林、琴湖、联建各校区

４、采访时间：

２周时间

５、采访内容：

大学生对于全面开放“二孩”政策的态度与看法，包括大学生对于全面开放“二孩”政策的了解程度，大学生认为全面开放“二孩”政策对家庭和社会可能带来的影响，大学生认为全面开放“二孩”政策的接受程度，学生认为全面开放“二孩”政策的原因和阻碍等。

６、采访方式：

面对面的采访，直观、真实性强、交流沟通效果好。

７、采访的准备工作：

①　事先拟定采访提纲；

②　时间、地址的预约；

③　采访内容的拟定，包括问题的准备；

④　事前对采访对象的背景了解和资料收集，对方的年级、院系、专业、家庭状况等。

（三）小组分工

问卷设计：娄雅玲　张冬梅

问卷发放：娄雅玲　张冬梅　黄丹

访谈提纲：黄　　丹

一、二部分内容：黄　　丹

三、七部分内容：张冬梅

五、六部分内容：娄雅玲

调查报告修改、汇总及打印：娄雅玲　张冬梅

作文三：《关于全面二孩政策出台的思考》2500字

【摘要】随着我国社会经济发展水平的不断提升以及计划生育政策的贯彻执行，我国所面临的人口问题越来越突出，集中体现在人口结构的迅速老龄化，人口红利的消失，性别比例的失调以及生育水平的下降等等问题上，这些问题的存在无形中将会影响我们国家的持续发展。本文分析了“全面二孩”政策出台的必要性，并对“全面二孩”政策所带来的影响进行了重点阐述。

【关键词】全面二孩；政策；影响

所谓的“全面二孩”是指一对夫妇可生育两个孩子。“全面二孩”政策并不是一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程，因此“全面二孩”政策应切合实际，有效的实施，在实施过程中应与人口的发展规律相结合，不能盲目的实施，力求使得“全面二孩”政策的实施成为一次有益的探索。

一、“全面二孩”政策出台的必要性

进入新时期，我国的经济水平不断提高，人民的生活条件得到了逐步的改善。同时，社会面临的人口问题越来越严峻，其中最为严重的人口问题便是失独家庭的养老问题。“全面二孩”政策的出台，既能缓解社会养老问题，减轻人口老龄化的压力，避免失独家庭陷入困境，同时也为解决人口问题提供了必要的条件。

二、“全面二孩”政策所带来的影响

（一）减轻了家庭中孩子的压力

如若家庭中有了两个孩子，那么两个孩子在平摊家庭资源的同时，也将会共同分担家庭中父母的期望与精力，因而父母也就不会成天逼着孩子去上补习班、学习钢琴、学习舞蹈等等，因为父母的精力毕竟有限，两个孩子父母有时会顾不过来，从这一角度来看，无形之中减轻了家庭中孩子的学习负担。相反，如若家庭中的孩子是独生子女，在他们父母看来，家中唯一的孩子就是他们今后的希望，父母会将所有的精力花费在孩子身上，严格要求孩子好好读书，孩子的压力也是十分巨大的。“全面二孩”政策的出台，使得很多家庭由一个孩子变成两个孩子，家中多了一个孩子，意味着父母多了一份希望，那么家长很可能不会那么看重孩子的应试成绩，他们的观念有可能发生转变，很多情况下会想：有一个孩子成绩好就行了，另外一个就让他做自己喜欢做的事情吧。由此看来，二胎政策放宽后，孩子的“被迫感”会减弱，压力也会相应的减轻，孩子未来面临的选择也会越多。

“全面二孩”政策的出台，减轻了家庭中孩子的负担，不仅仅指减轻了孩子的学习负担，同时也减轻了孩子们以后赡养老人的压力。如若夫妻双方都是独生子女，那么之后他们将面临一个人赡养两个老人的责任与义务，其压力可想而知。“全面二孩”政策的出台，使得许多家庭能够拥有两个孩子，未来也将会是兄弟姐妹共同照顾父母，无形之中会减轻他们的压力。

（二）使家庭成员结构发生变动

由于受计划生育的影响，许多家庭中只有一个孩子，“三口之家”一时间成为了当今社会的流行词，且“三口之家”的家庭结构很长一段时间以来被政府公认为最理想的家庭结构。但是随着时间的推移，这种最理想化的幸福家庭结构出现了一系列的问题，包括独生子女生活的家庭环境过于孤独，家庭氛围冷清、孩子逆反心理严重以及与父母的冲突不断发生等等。但是如若家里有两个孩子，无疑在“三口之家”的结构上增添了一个新成员，孩子会多了一个伴，相互之间也会更懂得谦让，懂得相互照顾，为孩子们之后与别人友好相处奠定了基础。两个孩子作伴，即使是父母不在家，孩子们也不再会感到孤独，从这一角度上看，有助于塑造孩子外向的性格特点，孩子性格上的乐观、开朗也有助于父母将更多的注意力集中到工作中。对于父母而言，两个孩子更能够活跃家庭氛围，使得家庭中始终洋溢着幸福的氛围。

“全面二孩”政策的出台，使得许多家庭增添了新成员，对于广大的家庭而言，多一个孩子就同时意味着家庭资源的平摊，包括父母的关爱、教育费用的支出、家庭教育资源的共享等等。但需要我们明确的一点是家庭资源的平摊不可能做到绝对的平均，在家庭资源分配的过程中，不可避免的会存在一方占据的资源多，另一方拥有的资源少的现象，这样必然会造成一方的不满情绪。例如，年纪大的很有可能会抱怨弟弟或者妹妹抢了他们父母对自己的关爱，感到在家中受到了不公平的待遇，随着年龄的增长，由于孩子们生活的环境相同，对一些事物可能会有共同的爱好，因此会出现兄弟姐妹争夺同一事物的现象，为了避免此类型问题的出现，父母往往会准备两份东西，既为了保证公平，也可避免兄弟姐妹间的矛盾。

（三）有助于完善独生子女的性格

当今时代的独生子女在家中往往享受着衣来伸手饭来张口的待遇，是父母的掌上明珠，在他们的价值观念中，父母所做的一切都是为了他们，自然而然的他们便形成了以自我为中心，自私自利的个性品质，在与同学、朋友、家人的交往中，他们很难做到耐心、宽容。目前，社会上出现的很多犯罪案件深刻反映了独生子女人际交往能力的缺失，心理学家曾指出，很多时候独生子女的生长环境不利于青少年人格的塑造，而家庭中两个孩子的构成则是比较美满的配置。“全面二孩”政策的出台，使得一些家庭中拥有了两个孩子，两个孩子在共同的生长环境中往往更懂得相互分享、相互照顾以及相互谦让。事实上，两个孩子一起生活可以为他们人格的塑造提供良好的生长环境，从一定程度上有利于避免独生子女自私、唯我独尊的性格弊端。

在计划生育政策的限制下，很多家庭只能生一个孩子，有的家庭有了女儿便想有儿子，有了儿子的又想要拥有女儿，在培养孩子的过程中也会出现一些父母把女孩当男孩养，把男孩当女孩养的现状，以致于出现了当今社会上流行的女汉子与伪娘。随着“全面二孩”政策的出台，很多家庭中既有了女孩也有了男孩，家中男女比例随之增加，因此这种中性化的倾向便会逐渐减轻。

三、结语

总而言之，计划生育政策在经历了几个不同历史阶段的发展后，遇到了一些新的问题与新的挑战，在新形势下，计划生育政策必须做出相应的改革。“全面二孩”政策的出台，从一定程度上能够缓解当前所存在的一些人口问题，对于人口的持续发展意义重大，但需要明确的一点是二胎的生育将会影响到我国人口的数量与质量，而且会对现存的资源环境以及公共服务机制产生压力，需要引起我们充分的思考。

参考文献

［１］谢晓云．关于对全面放开二孩政策的思考［Ｊ］．人间，２０１６（１）：８１．

［２］李崴．人口政策：应从限制生育转为鼓励生育［Ｊ］．中国政协，２０１６（２）：３８－３９．

作文四：《关于全面放开二孩政策的探讨》4900字

【摘要】中共中央十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继２０１３年“单独二孩”之后的又一次人口政策调整。中国从高生育率向低生育率转变之后，人口的主要矛盾已经由人口增长速度过快逐步转变为人口红利消失、人口老龄化以及性别比例失调。分区域分步骤地放宽二胎政策，成为解决人口与经济发展以及资源环境之间矛盾的最有效的方案。本文分析了全面放开二孩政策的社会依据及带来的益处，并提出了保障政策顺利实施的应对策略。

【关键词】全面放开二孩　单独二孩　计划生育　可持续发展

近几十年来，我国的人口政策经历了多重变化，计划生育政策的实施，有效抑制了我国人口的快速增长，取得了显著的成效。但自上个世纪末以来，多次人口普查结果都显示我国人口增长已经进入低速期，随之而来的老龄化、用工荒、劳动力资源缺乏等问题严重阻碍了我国社会经济的发展。为了缓解这些问题，２０１３年起我国开始实施“单独二胎”政策，但有关学者认为，长期实行的计划生育政策导致妇女生育意愿下降，单独二胎对人口规模影响不大，为防止人口负增长，全面开放二胎政策已经成为当务之急。２０１５年，中共中央十八届五中全会指出，将全面放开二孩，每对夫妻可生育两个孩子。随着社会的不断发展，我国的生育政策不断进行调整，以实现人口规模的可持续发展。

一、全面放开二孩政策的社会依据

我国长期以来实行的计划生育政策，虽有效地控制了人口增长，使人口增长速度从高速转向低速，但随之而来的老龄化、少子化、劳动力短缺、性别比例失调、家庭失独，人口素质等问题的弊端也日益显现。

（一）人口老龄化

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的现象。通常来说，如果一个国家６０岁以上人口数量占总人口数量的１０％以上，则这个国家进入老龄化社会。早在２０００年第五次人口普查时，我国老年人口已经占比１０．４５％，属于老龄化社会，２０１０年第六次人口普查时，我国老年人人口占比上升至１３．２６％，达１．７７亿之多，老龄化现象进一步加重。

（二）少子化

少子化是指生育率下降，造成幼年人口逐渐减少的现象。我国实行计划生育政策以来，提倡晚婚晚育，导致出生率连年下降，少子化现象日趋严重，短期内，少子化现象会对面向婴幼儿的相关行业，如教育行业、玩具行业、儿童服装、儿童食品等产生负面影响，不利于经济的社会的可持续发展。而随着时间的推移，少子化现象还会对劳动力数量以及养老问题产生负面影响。

（三）劳动力短缺

劳动力短缺是少子化现象的衍生物，我国虽然是人口第一大国，但仍然是世界上劳动力最短缺的国家，２０１４年国家统计局数据显示，我国１６－５９周岁劳动人口数量同比减少３７１万，这已经是连续３年持续下降。相关研究表明，我国劳动力人口数量仍在继续下降，若不及时采取措施，预计到２０５０年，劳动人口比重将下降至５０％，情况不容乐观。

（四）性别比例失调

近年来，我国性别比例失调的问题愈发严重。尤其在农村地区，受封建传统重男轻女思想的影响，大部分家庭把生育男孩作为最终目的，由于缺乏法制教育，难免出现人工流产、弃子的现象，严重助长了不正之风。一般来说，出生人口男女性别比的正常比例应在１０２－１０７之间，而在过去二十年里，我国男女性别比一直在１１５以上，性别比例严重失衡。如果任由这一现象发展，将会带来众多的社会问题：婚外恋，拐卖妇女，性犯罪等。

（五）失独风险提高

所谓失独家庭，是指独生子女因意外死亡，其父母年纪超过５０，很难再生育的家庭。失独风险最高的人群大多生于上世纪５０－６０年代，正赶上国家严格执行计划生育政策的时期。最新卫生部数据显示，我国每年新增失独家庭７．６万个，这意味着，将有越来越多的老人缺乏照顾，养老问题亟待解决。

（六）人口素质问题

据统计，中国现有２．８亿独生子女家庭，作为家里唯一的孩子，自然成为家庭生活的中心，过分宠爱、过分保护和过多期望的现象普遍存在，而这种教育模式对孩子的身心健康发展造成了阻碍。以自我为中心，不懂分享成为了现在独生子女的通病。由于教育不当，独生子女犯罪率也在逐年上升。另外，走上社会以后，与非独生子女相比，独生子女存在适应能力差、沟通能力差、缺乏责任感、不懂与人合作等缺点。

二、全面放开二胎政策的益处

全面放开二胎政策的出台，是根据当前我国形式所作出的重大决定，引起了社会各界的广泛关注，产生了十分重要的影响。

（一）有利于减轻社会养老压力

长期的独生子女政策使我国的众多家庭结构进入“４２１”模式，即一对夫妇赡养四个老人，抚养一个孩子，给夫妻双方造成巨大的生活压力，有些家庭不堪养老压力，选择将老人送入养老院等社会养老机构，老人得不到高质量的养老服务，子女也被绑架到伦理道德的边缘，无形中也增加了社会的不安定因素。全面放开二胎后，有利于打破“４２１”模式的家庭模式，在赡养老人方面，多个子女可以轮流照顾老人，不论在时间或是经济上都能减轻不少压力。这样，老人在家庭中就能得到较好的照顾，而不必选择养老院等社会养老机构，也进一步减轻了社会的养老压力。

（二）能够降低家庭失独风险，

由于长期实行的“一胎化”政策，我国独生子女家庭数量陡然上升，随之而来的失独风险就会增大。失独不仅会给家庭带来无尽的痛苦，还会给社会带来养老压力。及时调整人口政策，能够从根源上减少失独家庭的出现。

（三）有利于提高人口素质

相对于独生子女来说，非独生子女更容易养成良好的性格，两个子女一同成长，能让他们懂得与人分享与合作，走向社会以后，能更好地适应社会。儿童增加以后，也有利于形成规模响应，使得社会向教育领域增加更多的投入，使更多的人得到更优质的教育。　　　　　（四）有利于推动经济发展

全面开放二胎以后，儿童数量增多，有利于带动儿童产业的快速发展，这对于增加相关企业数量，扩大企业规模都有重要的推动作用。而相关产业的发展势必产生更多的就业岗位，让等多的人从政策的落实中收益，有利于促进经济社会的全面繁荣。随着时间的推移，增加的人口必将成为社会的中坚力量，为经济社会注入更多的活力，有利于应对人口红利的消失，使整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。

三、全面放开二孩政策顺利实施的对策

全面放开二胎政策的提出，是对于当前我国人口形势分析后作出的重大人口政策调整，在看到带来众多好处的同时，我们也要警惕政策落实过程中可能面临的问题。例如政策的规范化问题、长期“一胎化”形成的生育思维定式问题、社会对新生儿的接纳问题、新生儿的监护问题等等。全面放开二胎政策的实施能否真正解决当前中国存在的人口问题，还需要时间的检验，但我们可以采取适当的措施趋利避害。

（一）完善法律，依法稳步落实政策

２０１５年１１月６日，政协十二届全国委员会常务委员会第十三次会议在北京开幕，中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀出席开幕会并作报告。在回答全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄提出的关于尽快落实全面放开二胎政策的问题时，李克强总理直言，落实中央两孩政策，首先需要修订《人口与计划生育法》以及相关法规，并且强调：“我们正在建设法治国家。你的意见我听到了，我们会以积极态度加快推进有关工作。”“但请你理解，我不能在这里‘以言代法’。”可见，政策的落实必须有法可依、有法必依、违法必究，去除人的干扰，以法落实政策才能做到最大化的公平公正。

（二）政策释疑，积极鼓励生育

放开二胎政策的目标人群局限于具有生育能力的适龄妇女，她们的生育意愿对二胎数量有直接影响。随着家庭赡养老人、抚养孩子成本的提高，越来越多的人对生育二胎怀有恐惧心理，在全面放开二胎政策前的一项社会调查中显示，８１．８２％的适龄妇女赞成全面放开二胎政策的出台，但表示愿意生育二胎的人数仅占４５．４５％，其主要原因归结如下：第一，随着经济的快速发展，抚养孩子相较以前需要投入更多的费用，一般家庭很难承担抚养两个孩子的费用；第二，生儿容易育儿难，孩子的成长只有一次，家长应给予更多时间陪伴，然而繁重的工作往往使家长抽不开身。因此即便目前全面放开了二胎生育，在短时间内并不会出现“婴儿潮”，如图１所示的人口出生率预测图中所示，出生率的走高会推迟几年出现，预计到２０１７年前后才会真正进入快速增长期，这显然与国家目前就鼓励生育二胎的政策是相悖的。

图１　人口出生率预测

因此，国家应采取相关措施来应对民众的种种担忧，比如增加社会福利，对于积极生育二胎的家庭，政府适当出资帮扶，减轻家庭经济负担；完善企业员工保障制度，允许更多行业的员工带薪休产假，且产假结束后可以回原岗位或相同的岗位工作，不用担心被顶替。若生育多胞胎，可延长产假时间，让员工在生育二胎的同时没有后顾之忧；对于生育二胎孩子的父母，实行不强制加班机制，让他们有更多时间照顾和陪伴孩子。

（三）机构设置，促进社会和谐

随着人口数量的增加，幼儿的监护、教育问题必须引起足够重视。国家可以成立幼儿托管所，年满２岁的孩子可以入所；通过减免税收的方式鼓励企业提供照看婴幼儿服务，这样既可以使孩子提早适应学前生活，又可以减轻年轻夫妻照看孩子的压力；学习中国香港地区，建立完善“邻里支持幼儿照顾计划”，允许全职主妇申请成为“邻里义工”，经过严格培训上岗，代为照看孩子，父母下班后去义工家“取孩子”，这样不仅可以使孩子得到很好的照顾，还能增加邻里之间的互动，有利于和谐社区的形成。

四、结语

全面放开二胎政策，实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动，表明我国在人口战略上不再只强调控制人口数量，更注重人口的可持续发展，这是根据当前人口形势作出的重大人口战略调整，标志着国家对人口问题的认识更上一层楼。虽然政策的落实在短期内会带来一些负面问题，但这些问题都是可预见性的，可以通过采取积极的措施趋利避害。总的来说，二胎政策是得人心、顺民意、惠百姓的重大举措，在各方的共同努力下，我们有理由相信，这一政策的落实将进一步优化人口结构，在更大范围、更深层次上造福于民，促进社会的可持续发展。

参考文献：

［１］翟振武，　张现苓，靳永爱．　立即全面放开二胎政策的人口学后果分析［Ｊ］．　人口研究，２０１４．

［２］王广州，胡耀岭，张丽萍．中国生育政策调整［Ｊ］．　社会科学文献出版社，２０１３．

［３］刘爽，邹明洳．　一、二孩生育间隔及其政策意义――基于国际视角与中国情境的实证分析［Ｊ］．　人口研究，２０１１，（２）．

［４］乔晓春，任强　．　中国未来生育政策的选择［Ｊ］．　市场与人口分析，２００６；　（３）．

［５］１９４９―２０１３年中国人口出生率、人口死亡率及人口自然增增长率．：／／ｂｌｏｇ．ｓｉｎａ．．／ｓ／ｂｌｏｇ＿４１６ｂａ４ｃ９０１０２ｅｂｓｆ．ｈｔｍｌ

［６］２０１４年中国人口出生率激增上升至１２．３７％．　：／／．ｃａｎｋａｏｘｉａｏｘｉ．／ｆｉｎａｎｃｅ／２０１５０３０３／６８８４２９．ｓｈｔｍｌ．

［７］曾毅．　普遍允许二孩民众和国家双赢［Ｊ］．　社会观察，２０１２，（９）．

［８］王广州，张丽萍．　到底能生多少孩子――中国人的政策生育潜力估计［Ｊ］．　社会学研究，２０１２，　（５）．

［９］王广州　．　北京市生育政策调整对出生人口规模的影响．　北京社会科学［Ｊ］，２０１１，（３）．

［１０］王军．　我国生育政策对二孩生育间隔影响的分层模型研究［Ｊ］．　南方人口，２０１３，（４）．

［１１］乔晓春．从＿单独二孩＿政策执行效果看未来生育政策的选择［Ｊ］．　中国人口科学，２０１５，（２）．

［１２］袁颖，李天月，薛宁．　二胎政策的民意调查及政策分析＿有关养老及老龄化问题的探究［Ｊ］．　办公室业务，２０１３，（３）．

［１３］于爱水．　关于开放二胎政策的思考［Ｊ］．　学术视域下的２０１５两国全会――决策论坛（下），　２０１５．

作文五：《关于全面“二孩”政策利与弊的思考》2400字

【摘　要】人口是我国最基本、最重要的国情，人口问题关系到中华民族的生存和发展，关系到中国现代化建设成功与否，还关系到人口与经济、社会、资源、环境能否协调和可持续发展。因此，人口结构统计至关重要。只有正确认识我国人口结构现状，政府才能对症下药地制定人口政策。在经历了从高生育率到低生育率的转变后，我国人口的主要矛盾已不再是增长过快，而是人口红利消失、生育率水平降低、人口老龄化速度加快、出生性别比失衡等问题。全面“二孩”政策就是基于中国人口结构现状孕育而生的，这一政策一经出台便引发了社会的广泛关注，如何正确看待该政策，以及该政策的出台会给我国经济社会带来什么影响？本文将从全面“二孩”政策的利弊两方面进行分析。

【关键词】全面“二孩”政策；利与弊；人口老龄化；性别比失衡

一、引言

人口政策是关系国家经济、社会、资源、环境等方方面面的大事。我们一直认为我国人口基数大、增长快。但如今，人口结构发生了巨大的改变。人口走向负增长、生育率水平偏低、年龄结构不合理、老龄化速度加快等等，这些问题给未来中国经济社会发展带来了阻碍。全面“二孩”政策应运而生。政策一出台，便成为了大家热议的话题。

二、全面放开“二孩”政策提出的背景

我国实行计划生育将近４０年，一个重要背景就是改革开放，社会经济迅速发展，在这两种力量的推动下，中国人口增长的轨道发生了变化。一方面，是低出生、低死亡、低增长的现代人口增长模式，计划生育政策的实施降低了人民的生育水平，而随着医疗水平的发展进步，死亡率也在降低，因此就出现了低出生、低死亡的现象；另一方面，人口结构也发生了重大变化，因为生育水平下降，少年儿童人口在整个人口中间所占的比例下降。老年人，过去是高出生，累积了很多人口，老年人口在整个人口中所占的比例越来越高，便加剧了人口老龄化。

基于我国人口结构现状，十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本政策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，积极开展应对人口老龄化行动。

三、全面放开“二孩”政策的具体原因

首先，我国人口出生率下降趋势明显。根据数据可知，从２０世纪９０年代到现在，我国人口出生率有一个大幅度的下降，从１９９０年的２１．０６‰下降到２０１５年的１２．０７‰，这是全面放开“二孩”政策出台的一个重要原因。

其次，一胎政策虽然有效地控制了我国人口的过快增长，但在长期执行过程中也产生了一些问题。一方面，一胎政策使我国人口老龄化现象越发严重。运用年龄组分组法将不同年龄人口分为三组：少年儿童（０－１４岁）、成年人口（１５－６４岁）、老年人口（６５岁及以上）分析年龄组人口构成。人口年龄结构类型的一般性划分标准如表１：

而根据《２０１６年中国统计年鉴》相关数据计算可得，２０１５年我��老年人口系数是１０．４７％，少年人口系数是１６．５２％，老少比是６３．３３％，年龄中位数是３７岁。将所得数据与表１对照，四项指标都对应年老型的人口年龄结构类型。所以，２０１５年我国人口年龄结构为年老型。人口老龄化已经成为一个严峻的事实。

另一方面，一胎政策是出生性别比失衡的一大诱因。新生男女婴儿比例不均的主要原因是重男轻女的现象依然存在，尤其是在农村，观念中还是更偏向于生男孩。这主要有以下几方面原因：首先，是传宗接待的问题，每家每户都要生男孩来延续香火，这种传统观念左右了人们的生育意愿，导致了新生男婴比例的上升。其次，是农业生产方式的需要。我国机械化生产水平不高，导致农村生产需要大量的劳动力，对男孩的需求意愿更强。最后，则是养儿防老，目前农村多数老人仍需要依靠儿子的赡养安度晚年，出于对自己老年生活的考虑而产生生男孩的想法。久而久之，男女比例失衡的现象越来越明显。

此外，一胎政策也造成了我国劳动力的短缺。持续的低生育率已经产生了“青年赤字”，中国人力资源相对充足的优势已不再明显，劳动力价格不断上升。

为了缓解一胎政策长期执行过程中所产生的生育率下降，人口老龄化进程加快，性别比例失衡等问题，全面放开“二孩”政策应运而生。

四、全面“二孩”政策利在何处

首先，“二孩”政策的实施有助于生育率水平的提高。而这些新生儿在未来都会长大成为劳动力，也可以缓解“青年赤字”。同时，实施“二孩”政策也可以减小子女赡养老人的压力。实施独生子女政策时，一对年轻人要照顾双方的父母，甚至还需要照顾更年长的长辈。虽说中华美德以孝为先，但子女很难做到忠孝两全，在工作事业发展的过程中，既要照顾父母，又要兼顾工作，难免有时会力不从心。如果每个家庭都有两个孩子，就可以一起分担照顾老人的压力。此外，“二孩”政策也会减少父母对独生子女娇生惯养的溺爱现象，两个孩子一起成长也会减少孤独感，有助于优良品德的塑造。

其次，“二孩”政策”能缓解人口老龄化加速，会减轻卫生医疗和养老金制度的压力。２０１４年中国人口有两个重大变化：一个是全国出生性别比“断崖式”降落；另一个是出生人口数量“跳跃式”上升。适度放宽生育政策，可以减缓人口老龄化进程、降低人口老龄化水平。

我国现行的养老金制度是现收现付制度，即用年轻人缴纳的保险给退休的人发养老金，生育率水平低造成年轻人口少，缴费人数少，养老金将出现入不敷出的情况，带来巨大的支付压力。全面放开“二孩”政策实施后有利于缓解这种压力。

还有，“二孩”政策将会改善男女比例失衡的现状。据国家统计局２０１６年公布数据（全国１％抽样调查样本数据，抽样比为１．５５％），２０１５年，全国男性人口占５１．２２％，女性人口占４８．７８％，性别比为１０５．０２％（性别比＝男性人口数／女性人口数＊１００％）。其中未婚人口男女比例为１４３：１００，男女比例严重失衡。而全面“二孩”政策的实施有助于减少一胎政策“选择性生育”现象的发生，淡化“重男轻女”的观念，使人们对生男生女这个问题变得无所谓，性别比失衡的问题就能得到有效的改善。

作文六：《关于“普遍二孩”政策的认识与思考》5800字

【摘要】我国人口问题逐渐突出，表现在：人口老龄化速度加快，总和生育率保持低水平，劳动人口明显供不应求以及高位的出生性别比等，我国政府近年来逐步调整原有的独生子女的生育政策，而“普遍二孩”政策的实施正是符合我国现实情况的选择，为使政策达到较好的实施效果，各地区需尽快制定生育细则；需不断充实公共服务，迎接将来的人口高峰；同时还要在制定公共政策时，对符合条件的育龄妇女有一定的倾斜和照顾。　　　【关键词】普遍二孩　生育政策　调整　　　【中图分类号】Ｄ６０１　【文献标识码】Ａ　　　国情与人口的转变促使生育政策的调整　　　我国生育政策的演变过程。第一阶段（１９４９～１９５９年）：从鼓励多生到节制生育。新中国成立之初，由于人口较少，政策以限制避孕、限制流产为主，鼓励生育，促进人口增长。由于人口的自然生长率持续增加，在１９５３年形成了第一个人口高峰。１９５７　年开始宣传和推广节制生育，提倡有计划地生育子女。　　　第二阶段（１９６０～１９６９年）：宽松控制的生育政策。由于“大跃进”片面认为“人多力量大”，以及从１９５９　至１９６１　年的“三年困难时期”人口出生率下降，死亡率上升的现实情况，人口生育处于自发状态。　　　第三阶段（１９７０～２０１３年）：计划生育政策。到１９６９年，我国人口超８亿，由于人口与经济的矛盾比较突出，再次提出控制人口的思想。２０世纪８０年代提出了“一对夫妇只生一个孩子”的独生子女政策。直到２０１３年，我国事实上实施的都是比较严格的独生子女政策，政策实施之后，我国人口生育率就维持在一个较低的水平。　　　第四阶段（２０１３～２０１５年）：从“单独二孩”到“普遍二孩”。２０１３年１２月，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子政策。到２０１４年年底，２９个省市自治区陆续实施了“单独二孩”的生育政策。这一政策的实施，标志着始于１９８４年的独生子女政策进入了新阶段。２０１５年１０月２９日，中共十八届五中全会指出，将全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，这意味着实行了三十多年的“独生子女”政策彻底终结。　　　“普遍二孩”政策出台的背景。经过三十多年的“独生子女”政策，我国生育政策有效的调控了人口数量，并且在一定程度上促进了经济社会的快速发展。　　　从新中国成立到１９７８年改革开放之前，我国长期处于“生产力压迫人口”的状态，即，社会属于短缺经济，如果人口数量的增加过快，会在一定程度上造成社会物资的匮乏，资源的紧张，而不利于社会发展①。经过三十八年的改革开放，我国告别了短缺经济时代。另一方面，我国进入“三期叠加”的状态，产能过剩成为当前经济发展中一个的典型特点，这也预示着我国人口经济问题转变为“人口压迫生产力”，即持续的低生育率导致劳动人口供给减少，有效需求不足，最终导致经济增长放缓。　　　因此，党的十八届五中全会及时调整生育政策，提出“普遍二孩”是对我国经济社会人口权利等多方因素综合考虑的结果，也是一次极具战略眼光的政策调整。　　　２０１３年１１月，全国启动“单独二孩”政策，政策出台后，学术界对该问题基本达成共识：“单独二孩”是过渡性政策，“普遍二孩”只是时间问题。但在具体实施“普遍二孩”的问题上，大部分学者的建议是分阶段、分区域逐步放开。但十八届五中全会提出全国启动“普遍二孩”政策，这一政策出台的脚步远远快于预期，这也意味着我国生育政策的调整非常紧迫。　　　根据人口普查资料的推算，１９９０年到２０００年，我国人口年均净增１３００多万人，而从２０００年到２０１０年，我国人口年均净增人口不到７４０万人。而２０１３年的净增人口数量已经降到６６８万人，若不调整生育政策，到２０２６年左右，我国的人口将会达到峰值，大概１４．０８亿②。２０１０年“六普”时全国总和生育率（ＴＦＲ）为１．１８，中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：２０１５年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有１．４，不管哪个数据，都低于人口代际更替的最低水平２．１，我国已经进入低生育率水平。　　　与此同时，人口老龄化的速度在不断加快。在２０００年时，我国的老年人口数量（６０岁及以上的老年人口数量）为１．３亿人，占总人口数量的１０％。但到２０１３年年末，我国老年人口数量超过２亿人，占总人口数量的１５％，老龄化速度明显加快。可以看出，我国人口出现“低生育―老龄化”并存的局面。　　　“普遍二孩”政策的快速出台还有一个重要原因就是“单独二孩”经过将近两年的运行，申请生育二孩的夫妇数量低于预期，代表“单独二孩”对生育率回升的影响有限，也加速了“普遍二孩”实施。２０１５年初，国家卫计委数据显示，截至２０１４年底，全国单独家庭中，申请二孩的家庭不足预计的二分之一。从各地数据来看，也有同样趋势。截至２０１４年１２月３１日，北京市“单独二孩”申请数和办证数分别为３０３０５例和２８７７８例，只占“单独一孩”家庭的６．７％③。据福建省卫计委调查，全省单独两孩家庭约１２万个，而２０１４年申请单独两孩生育证的夫妻仅１．７８　万对，只占符合条件人数的１５％④。可以看出，在“单独二孩”政策出台后，符合条件的家庭的生育意愿并未明显提高，这也预示着进一步实施“普遍二孩”的政策后，我国也不会出现人口爆发式增长。　　　“普遍二孩”政策是符合我国现实情况的政策选择　　　一是缓解由生育政策引发的人口问题的有效方法。根据学者乔晓春的研究结果显示，符合政策的目标人群为９６５２．２万人，其中约有６０％～７０％的育龄妇女愿意生育二孩。政策的调整将会在一定程度上缓解我国低生育水平、人口老龄化、性别比过高以及劳动人口短缺等现实问题。翟振武认为，若在２０１４～２０１５年左右放开二孩，可以有效延缓总人口在未来的缩减趋势。政策调整后，我国人口总量在２０２７年达到最高值１５．０１亿，比原有政策增加９４００万人。　　　　　基于我国人口的“低生育―老龄化”特点，“普遍二孩”政策能在一定程度上延缓这种趋势。若“普遍二孩”政策能够促进生育率的提高，会直接增加老龄化指标的分母，延缓老龄化指数的增长。若２０１４～２０１５之间实施“普遍二孩”，到２０２０年，老龄人口占比为１６．６％，比政策维持不变低１个百分点；到２０３０年老龄人口占比为２３．６％，比维持政策不变低１．６个百分点。虽然整体老龄化的趋势不变，但速度放缓。　　　二是带动我国经济发展的新引擎。在人口与经济发展的关系中，存在两种观点，一是以马尔萨斯为代表的“人口危机论”，认为人口数量超过资源的承载能力将会造成人口过剩和贫困，要调节人口数量。另一类是以凯恩斯为代表的人口需求理论，认为经济发展放缓的重要原因是“有效需求不足”，主张增加人口，提高购买力，扩大有效需求。⑤　　　纵观我国改革开放三十多年的发展历程可以发现，经济高速增长期也就是劳动力人口增长期，而经济快速发展很大程度上是“人口红利”作用的结果。事实证明，我国社会经济的发展并未出现马尔萨斯所言的人口危机。由于生育政策导致低生育率和少子化，也意味着剩余劳动力无限供给的时代即将结束，这将会对经济带来重创。２００４年前后爆发的“民工荒”说明我国劳动力相对短缺问题开始暴露。国内和国际上大量企业已经向越南、泰国等劳动力更廉价的地区转移，我国“制造业大国”的地位显得岌岌可危。　　　２０１５　年初国家统计局的数据显示：２０１４　年，我国劳动人口（１６周岁以上至６０周岁以下）为９１５８３万人，比上年末减少３７１万。若生育政策不调整，中国的劳动人口在２０１５年到达峰值９．２４亿，从２０３６年开始，我国劳动人口规模将降至８亿人以下，但“普遍二孩”的调整，劳动年龄人口在２０４８年才下降至８亿人以下⑥，生育政策的放开使其推迟了１２年。　　　根据凯恩斯人口需求理论，人口的增长能刺激消费和投资。王德文等研究发现，少儿抚养比每上升１０％，对应的储蓄率下降１．０９％，消费则增加１．０９％。从实际层面来看，“普遍二孩”的实施，首先直接带动母婴行业产品和服务的增长，其次是教育行业需求的增长，更大范围内还有房地产行业、家政行业需求的增长，总之，政策实施对我国消费需求将会起到明显的拉动作用。　　　三是化解家庭风险的必要手段。生育政策作用下产生的独生子女家庭，就是典型的风险家庭。调查显示，我国独生子女家庭达到１．４亿⑦，占到全国家庭的１／３。这些家庭面临“失独伤独空独”⑧的风险很大。另一方面，独生子女健全的家庭，虽然保持结构上的完整，但这些家庭中的养老难题依然突出。“４２１”家庭，将使独生子女面对沉重的养老负担成为“最辛苦的一代”。经济和精力上难以负担四个老人的养老压力，家庭作为社会的细胞，其脆弱性如此突出，那整个社会的脆弱性也显而易见。　　　“普遍二孩”政策的实施无疑增加了家庭的稳定和抵御风险的能力。多子女的家庭意外伤害的风险会大大降低，另一方面，在我国社会化养老体系尚未健全的情况下，家庭养老依然是主要的养老方式，在多子女家庭中的老人的养老问题也会多一层保障，对子女而言，养老负担和压力也能分摊。　　　“普遍二孩”政策的相关配套措施需全面完善　　　修订相关法律，出台“普遍二孩”政策的实施细则。在我国，生育政策对于生育水平的影响是非常显著的，为快速扭转我国低生育水平，在整个国家陷入“低生育陷阱”之前尽早出台详细的生育细则是十分有必要的。　　　自十八届五中全会宣布全国实施“普遍二孩”以来，该话题在民间讨论十分热烈，但在政策宣布不久，各地政府表示，如果在各地细则落地前“抢生”属违法行为⑨，需要罚款，而这无疑会造成部分育龄人口的政策压力。根据“单独二孩”政策细则出台时间来看，全国各地反应速度不一，部分省区在２０１４年１月初已经落地，但部分省区如河南、山东在５月落地。由于各地时间不一致，也会造成部分人口流失。由于符合生育年龄而且生育意愿较高的“７０后”，即将超过生育年龄，因此，建议各地应尽快出台详细政策及其他的细则办法，落实细则。　　　加强相关领域的公共服务供给。有学者认为“普遍二孩”政策将造成出生堆积，尤其是城镇以及人口聚集的地区有突出表现，由于短期内幼年人口的突然增加，与长期稳定的出生人口规模形成差距，他们的需求会像波浪一样随时间推移而逐一影响到社会的多个方面。从我国现实来看，公共资源不足，公共服务的供给不足将是我们面临的一大挑战。　　　解决出生堆积的问题，一方面在各省制定生育政策时，应该鼓励符合条件的育龄家庭，尤其是高龄妇女，尽早生育，对于低龄妇女，则可以通过宣传和引导，倡导其实施二孩晚育间隔。在省级层面制定政策时，就应该充分考虑各地区的具体情况，使生育水平在政策的作用下保持在合理范围。　　　另一方面则是需要进一步加强公共服务的建设和供给。“普遍二孩”政策必将产生大量的３５岁以上的高龄孕产妇，这一群体将在孕育、生产中面临比普通孕产妇更大风险，因此，针对高龄孕产妇的医疗服务需要充实。在城镇，养育子女的经济成本主要体现在教育、医疗费用的支出。因此，可以在一些目前生源不足的中小学试点小班化教育，预留一定的教育资源以备生源高峰到来。当然根本还是在于扩大公共服务的范围，新建幼儿园、小学，满足新增人口的需求。　　　公共政策制定需要考虑育龄妇女的需求。经过对“单独二孩”政策的研究发现，“单独二孩”实施后，符合条件的家庭生育二孩的意愿没有显著变化，这说明生育意愿较低的原因除了生育政策之外，还要其他方面的因素。　　　研究发现，家庭中妻子的年龄越大，生育意愿越低，妻子的学历越高，生育意愿越低，除此之外，妻子的职业也会影响家庭的生育意愿。妻子从事农业的家庭生育意愿明显高于妻子从事工业和服务业，究其原因，当妻子负担了较多的家庭经济来源，就会有较少的精力去养育二孩，生育意愿就低。百度指数显示，男性普遍比女性更关注二孩政策的调整，在“单独二胎”的搜索人群中，男性占８３％，女性占１７％，关注度也反映出女性生育二孩的意愿低。很多职业女性生育意愿较低的原因在于，生育二孩将会中断职业生涯的连续发展，未生育二孩的女性，可能在求职中受到歧视，生育完成后，可能会面临着企业的解聘风险。这些都将为二孩家庭的女性生育意愿造成影响。　　　因此，在我国实施“普遍二孩”后，需要考虑在社会公共政策的制定中关注育龄女性的需求。日本采取延长产假、增加育儿假，以及完善保育园和幼儿园的建设，以解决年青一代生育的后顾之后。韩国的治理经验是通过立法来保障女性发展的权利，同时投入资金建立免费的托儿、育儿机构。这也可以为我国借鉴。　　　应该说，“普遍二孩”政策的实施，还只是我国应对老龄化的第一步，一方面各地细则的尽快出台，相关公共服务供给的完善，以及针对育龄女性的发展给予特殊的政策照顾，将是接下来工作的重点，而人口老龄化的趋势也并非“普遍二孩”能够彻底解决的，我国的生育政策还需要根据人口的发展情况不断的进行调整和完善。　　　（作者单位：陕西省行政学院）　　　【注释】　　　①穆光宗：“‘经济新常态’下的中国生育政策选择”，《人口与社会》，２０１５年第４期。　　　②翟振武，赵梦晗：“‘单独二孩’政策的前因与后果”，《人口与计划生育》，２０１４年第３期。　　　③《关于２０１４年北京市卫生计生工作情况及２０１５年工作思路的通报》，北京市卫生和计划生育委员会，２０１５年１年２０日。　　　④“福建单独两孩审批发证１．３万本”，中国新闻网，：／／．ｃｈｉｎａｎｅｗｓ．／ｄｆ／２０１４／０７－１８／６４０３０２２．ｓｈｔｍｌ。　　　⑤刘静：“基于人口学理论中国开放生育二胎生育政策研究”，《经营管理者》，２０１１年第１５期。　　　⑥翟振武，张现苓，靳永爱：“立即全面放开二胎政策的人口学后果分析”，《人口研究》，２０１４年第３期。　　　⑦顾宝昌，李建新：《２１世纪中国生育政策论争》，北京：社会科学文献出版社，２０１０年，第２２２页。　　　⑧穆光宗：“人口优化理论再探―新人口危机和国家安全”，《北京大学学报》，２０１５年第４期。　　　⑨李金磊：“卫计委：全面二孩落地时间将统一　多地明确抢生受罚”，中国新闻网，：／／ｎｅｗｓ．ｙｏｕｔｈ．／ｇｎ／２０１５１１／ｔ２０１５１１０５＿７２７７２２２．ｈｔｍ。　　　责编　／张蕾

作文七：《关于“全面开放二孩”政策的问卷调查》2300字

关于“全面开放二孩”政策的问卷调查

您好！我们是河南师范大学大学的本科生，现正在做一项有关与“全面开放二孩”政策的调研。非常荣幸能邀请到您一同参与到我们的研究，您的回答对我们的调研至关重要。由于我们的抽样问卷采用的是无记名形式，所以请您不用担心您的个人信息安全问题。在此，我们对您的配合表示真挚的感谢！

Ｑ１：您的性别是　　　　　　　　　　　　　○　男　　　　　　○女

Ｑ２：您的年龄是　＿＿＿＿＿＿＿＿

Ｑ３：您的户籍类型是　○城市　　　○　农村

Ｑ４：您的长期居住地属于○　大城市（郑州）○　小城市○　农村

Ｑ５：　您是否是独生子女　　　　　○是　　○不是

Ｑ６：此条政策性新闻，您在做问卷前知悉吗？

○　知道，并且了解。○　不知道，没注意。○　觉得跟我生活无关。

Ｑ７：您是否是独生子女○是○　不是

Ｑ８：您的家庭平均每月可支配收入是多少

○　５０００元以下○５０００—１００００元

○　１００００－５００００元○　５００００元以上

Ｑ９：你认为你现在或者将来赡养长辈的压力大吗？

○　完全没压力○　有点压力○　压力很大

Ｑ１０：选择结婚对象时是否会希望对方是独生子女吗？

○　希望是○　希望不是

Ｑ１１：为什么希望结婚对象是独生子女（多选）

○　对方父母可以提供更多的经济资助○　将来没有养老和遗产继承的纠纷

○对方的父母可以帮忙带孩子

Ｑ１２：为什么不希望结婚对象是独生子女（多选）

○　对方没有兄弟姐妹来分养老压力○　来自对方父母的期望和压力更大

○多孩家庭长大的人更加的为别人着想

Ｑ１３：假如到了生育年龄，你是否想生二胎？

○　愿意○　不愿意

Ｑ１４：您觉得该政策开放比较受哪个年龄段的人喜欢？

○　８０后○　９０后○　其它

Ｑ１５：若不考虑国家的生育政策，你希望生几个孩子？

○０○　１○２○　３及３个以上

Ｑ１６：您的教育程度

○　初中及以下○　高中○　大专

○　大学及本科○　研究生及以上

Ｑ１７：您的职业

○　公务员○　事业单位○　外资企业○　私营企业

○　国企员工○　个体户○　自由职业○　学生

Ｑ１８：婚姻状况○　已婚○　未婚

Ｑ１９：您目前的生育状况○　未生育○　已生一个孩子○　已生两个或以上

Ｑ２０：决定您生育二胎的影响因素有（多选）

○减小孩子以后的养老压力○为了让孩子的成长有手足相伴

○长辈强烈要求○　喜欢小孩子，愿意多生

○　巩固夫妻感情

Ｑ２１：决定您不生育二胎的影响因素有（多选）

○　　增加了额外的经济负担○　优生优育，提高孩子成才希望

○　没有更多精力抚养多孩○　易造成孩子间互相攀比、比较，导致妒忌心理的出现　○　分散父母对孩子的关注，容易使孩子缺乏监督、关爱，不利成长

Ｑ２２：您认为生二胎对家庭带来什么好处？（多选）

○家庭结构更合理化○　家庭会更加的欢乐

○降低失独风险○有利于兄弟姐妹间培养分享与责任意识

Ｑ２３：您认为二胎政策开放对社会带来什么积极的影响（多选）

○　有利于保持足够的劳动力规模○　拉动社会经济增长

○缓解人口老龄化危机○缓解男女比例不平衡

○　提升家庭抵御风险的能力，对稳定社会有一定的作用

Ｑ２４：您认为二胎政策开放对社会带来什么负面的影响（多选）

○给教育带来更多压力○　增大了社会就业压力

○让本来脆弱的环境承受更大压力○增大了医疗与社会保障压力

○过多的人口会降低人口质量

Ｑ２５：您认为第一胎的性别对于你生二胎有什么影响？

○第一胎是女孩，选择生育二孩○第一胎是男孩，选择生育二孩

○第一胎性别对自己是否生二胎没有影响

Ｑ２６：您认为二胎政策更适合对哪些家庭开放（多选）

○选发达地区家庭○农村家庭

○夫妻其中一方是独生子女的家庭○高等教育水平家庭

Ｑ２７：结合当前国情，您认为在我国现在全面开放二胎政策时机是否恰当

○选为时尚早，中国人口压力依然很大，不适宜现在开放二胎

○　时机恰当，当下的人口基数已经得到控制，人口结构需要调整

○　为时已晚，目前人口结构已经严重失调

Ｑ２８：权衡利弊，您认为是否应该开放二胎政策

○　利大于弊，支持○　弊大于利，反对

○　利弊相当，保持中立○不关心，随便

Ｑ２９：多选题：就对二胎开放政策，你觉得给那类人形成的压力最大？（多选）

○　女性就业○医疗人员

○学校教育○　家中老人，如姥姥奶奶等

Ｑ３０：我国实行３０多年计划生育政策，现在改为开放二胎政策，您觉得之间最难的转换是什么？

○　观念转换，少生孩子多种树根深蒂固。○　利弊难衡量

Ｑ３１：您认为我国现在的人口状况是什么？

○　人口依旧众多，人口压力大。○　人口增长趋势减弱，劳动力短缺。　Ｑ３２：您觉得在以前没开放二胎政策前，偷生二胎现象多么？

○　多。○　不多。

Ｑ３３：您看好二胎政策么，觉得试行后是否可以达到想要的预期效果？　○　不看好，解决养老和劳动力问题重点不应该放在这上。

○　可行，人口增长一定程度可以解决问题。

Ｑ３４：我过当前的情况：（多选）

○人口基数大，出生率低○　男女性别比例失衡○人均资源占有量少　○老龄化问题突出○　市场劳动力不足○医疗保障体系不完善

○其他

Ｑ３５：如果政策允许，您是否愿意生育二胎

○　是○　否○　不确定

Ｑ３６：如果生育两个孩子，您希望孩子的性别结构是

○　两个男孩○　两个女孩○　一男一女○　无所谓

Ｑ３７：如果打算生育两个孩子，您认为两个孩子之间应间隔多长时间生育较好　○　２年以下○　２－４年以内○　４年以上

Ｑ３８：您认为一胎孩子性别对二胎生育意愿是否有影响

○　有○　没有○　不确定

Ｑ３９：您觉得二胎生育政策对您二胎生育意愿的影响程度

○　影响很大○　影响不大○　完全没影响

Ｑ４０：对于全面开放二孩政策，您有什么疑问或者想说的？

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　感谢大家的配合！

作文八：《关于对全面放开二孩政策的思考》6400字

【　人　　间政　法】　　人嘲

关于

对全面放开孩二政策的思　考谢

晓　云

（　　无县为卫　计委　，　安　徽　芜湖２　３　　８　３０　　　）　　０

要摘：党的　八届五　中全十决会定　，　国将我在持坚计　划育　生基的　本策国，完　人善口发展　　战略基的础　上全，实面施　一夫对妇生可育两个　子孩　　政　策，极开积　应展　对　人老龄　口行动化　。一　间，时朋友　都　圈被面放全二开孩　策政的　信刷　屏　了息网。各　种关上于二　胎的子段视、频　比比是皆好，热　不闹　……是但面对，样的狂热这现　状，们我该　清应醒的认识　　到全　面二孩放开　，社会的后个层面各将会面临都　考验的，如何　对这一切　应，进促社会　　和谐更的发展　。　人发们出同了的样声　：生育二音　，孩你们准好　备了吗　　？

关键　　词：　二　孩　政　　　策；背　　　；景主要　问题　：　怎么

做图分中类：号　９Ｃ２　３

文献识码标：Ａ

文

章号编：１６　７　１　—　８　６　４　　Ｘ（２　　　０１　６）　　－　￣　１０　　１　—　８０　　２

、一

我

全面放国　开孩二策　的背政

景面全　孩二政　策施　实　，后　许多　实际的问题　还需要我　们去面　　：　对

１．　　还是不生生　个是问　　。题

我

执行国　３了Ｏ　多　年的　划　计生育　这基项　　国策本，终于　　一　孩由半　政　策　、单独　　二政　策孩　、过渡　　到天　今的全面放开二　　孩　政策这，其中　变　的　　化我，觉　主得要基　　于以下几　个方　的面　虑：　　　考１　．　人　的增口长得　到　效控有　制　人，口总　　的和育生率已经偏　低　的　背

景使　　然。

无

是论对　７Ｏ　后　　，　是还８　Ｏ后　，这　次　面全放　开孩　，几乎二是　　最不

后可　多

得　机的　会　了如，　果等再几年　，无论　　是体身，　还是　精　力　只　，越　会

来　不越适合　生　了。　所以这个　候时就会　加　更纠结，　还生是　不　，还生　　真个　问题　。是

从上　纪七　十世代年初　全　推面　计划　行生　育以来　，　国我人口过　　快

增　长势　头得　到　效有控制　，人　　口　然自增长　　率　１　９从７　　１　年的２　３　．　３　　％　０　下　到　降２

１０４　年　　的５．　　　ｌ　２‰。２　０　１　５　年　，　　国中会科　学　院社布　发的《　经　济蓝　皮　书：

．　生２育　风险问　　是题关键。

根　　据国家　卫　计　的统委　计现，阶段　　国全　符合　面二全　政孩条策件　的　　夫　　大妇约有９　０　　　００　多　对万　其　　６中０　％　育　龄　妇　超女　３　５过岁　　４　Ｏ　岁上，下　的　　　　各　一占半　，主这　要是指　　７Ｏ后　　的人群　有　不，女少人　　经已超过４　　　Ｏ或是　岁　将近　４　　岁Ｏ，　这　人些　果生如　二育孩，将　面　很大　临风　的险而，还且不　　　只是　高产　妇　的龄风　险高龄，产　妇生下的孩　子有没　　有缺　，陷也　是

个大问　　　　题　所　以。何如　减　生育少　风险，实　　优现生优育　，尤为关　　　。政键　　出策　　台

２　０

１５　　　年中国　　经济　形势　分　析与　测预》　认为　　，　中　目国　前的　总　生育和　　率

有１　只．４　，远低　　更于　水替　平２　　１．　，　已经　常非接近　　际国上公认　的１　．　　　的　３

低生育“陷　阱　　　”　　所以我　国　育　率生低　太，带　劳动来　　人口少减　人　、口

老龄　化

等一系　列　　问题　成，为影　响　　我国来发　未　的展严重　　患隐　，　面全　　开　放二孩　政显策得　十分　迫　，所紧　放开以二孩　　政成为策　必了　。　　　然２．　促进　　家　的幸庭福　与　社和会谐，　　满足群众　意　的愿　要的需　客观要

。　求

了，现　有的产　　科资源还　　孕产妇有宣传教　育、　免　费孕检、母　　阻断及婴　　急救　　络网　建　等设否　也是跟能上　　我想？　是许　也多胎二人群关心　　　问的

之一。题

据　国　家　计卫委　的　调　查，　我２国０　　　—　４４　　岁婚已人　群　均　理想　平子　女　数是　１．　９　　３　　，个　农村２是．　　１个　　左右，　城镇　　是ｌ＿　８　　　左右个。　绝大　数　的多都　人

３．　教　育房住　成头为疼　问的　。题

对

于　教育　除，了要花　不　钱少之　外，　　子孩　了，大要　幼上儿园　　小、

学、　学　，因中谁　都为道知　孩小教育　个　是　大题问　，必　要考　须虑近就入

望希有儿　有女　。实施　全　面孩二政　　策能，满　够足绝　大多数　群　的生众

育　意愿。从　期长　看，　政　调策　后　整，庭家规　有模　扩所　　大有，　利　于构建　稳定　的　亲缘关　系　络　，增网　家庭强　代的际　持　支养老、　照料功　能　促　，进　家庭　　展发　和会　的社谐和，　满　足多人数生育二　　的愿望　。　孩

学，　最读好　的学校，接　受　好最　的教　，育所以，适　　应这方面的　求需尤

为要重。　还　有房　问子题，本身　住　房件　条经已　不适应　还有　，　了为孩子　的教　育，　好最住　学　房区，　如果　备准　小孩　生不，仅　是读个要好　校　学，

３．　是优化　　口人构　结，对应人口老龄　　化的　切迫需　要。　　实施　全　面　二孩　政　策　　，　有　利于改　　人善口　结　，促构进　　人均衡　发

口展，为　实　现　　两“　个　百一　年　战　略　”目标创　造　　良　的好　人环境　。据预　　口　测实　施，全面　孩两　策　，政２０　５　　０年　增　）可　　１］　　１　３０　０　０多　　劳万动力　，劳　　力年动　龄　　构　结所有　善改　另；据　外联合　统国计，到　本世纪　　中期　，　国将中近　有

还

得　　学校离　一近些　方，便　一些。所　以想　　生孩要　　的，子房子　题也问是　恐　怕得　要　虑考　的　题问第一　。住房　和　育　这教　是也于　对一个　庭来说家　是

沉　重个经济的负　　担一个　家，　庭否能承受　　未？　国来家　于对这方面　　需

的　　求又能　否满足呢　？这　也　个　是问　题　。　４　　．个　人事业　、　生　活如要协　调发展何　。

５　亿人口超　　过　６　０岁，　这个而数　　字将　过　超美国　人　总数口　所。以二　　政孩

对

于７　０　　后　８、０　　后　来说　，无　论男是性，　　是还女　，性怕　恐是事都　　的业关　键或高峰期　，　孩生子　之会后　不就会此　　放弃业事　或，者　是对　说事

业有影　　响　甚　，至打　　个人　的事乱业　　划　规也　，得　不不　考　，这虑是个　问

策

放开　后，据　预测　，　２Ｎｏ　５　ｏ　　　年年老人口在　总人　口　所　占中　比重　与不，　调　　整政　策相　比降　低２　　个　百　点分　将，在　　一程定　上度　减　人　口缓龄　化老　进程。

题　。孩　子生　出来　　以后，由谁　来　带孩　小对，于　班族　上来确说实也　是

个题　问　　。

．４是　促　　经济持进续健　康　发展，　实　现经济更快　更　稳　的定　增长的需

要。

据上

所述　，如　　解决何这　些问题　是　我们才社会各　阶　　层、部各　门　需要　注　的　。关

实施　全　二面政孩策　，　期看短，将　　直接带动　住房、　教　　育、健康、　　　　家　政　日及　品等用　面　的消费需　方　，刺求激　大扩相关　领域投　资　　，增就　加业　。长　　期看　，对经济　长增的正　效应　　更显　为　。著　然虽期近　会微略　　推　　人　口高抚养比　，但是　新人　增进　入口劳动　年后龄，将　　低降　人抚口　比养，

、三全放开二孩后我面应们怎　么做该　根据

上述　存在　实际的，为确　　保“全　　面孩　二政策”　有　效实的施

，当　务之　急，　是　加快制　　落　实　“定全面　　二　”政孩策　，尽　修　订快　相关法　　律　，并出台一　些　有　对针　的性措施。　　　　　－

使　　经济潜在　增长　率提　高约　０　．　５　个　百　　分　　。政　点策　地　落以　，后们我预测　　￣　Ｕ　２　０　　２０　年　　人　总口　ｌ　是４　．３　　　亿还　不，　１　到４　　５　亿．，　　所以说　策政整调后　　对，　资　源　环境　压力有　增略加，但不　影　响　国　家既资源　环境定战略　目标的　实　　现　，　将会　进促经　济更快　增的　　长　。

１．及　时启　　动关　相律法　法规　政和　策的修改　宣、　传解释和工作　　有，　效　化解　“　全面　孩　二”政策　的　律法　困与境难　题　。

、二全面孩二政策放　开面后　的主要临　问　题

（下　转第８　　页３）

１

间人　　ｏ　ｌ　６　￣２ｏ１　　月１　０　　８１

人　【　间政法　　　】／、　嘲

三　）（　众群化文将成　　为生　活一部的　分。　　展　背　景　及以群众的　个人　　求需　以，乐　娱形的深　入式到群众生　　活　的　不　　同领　　域之　中　，保　证与群　众　　的　人　生个　状　活相　融态　合总。体来　　　说　当，前　的　群　众文化　发　　势展　　良头　好在，　定　程一　度　不上但促　进　　了　民生

人活

的对　于群

众文　化来说　　，　只切　实有群与　的众生融　为活体　，才一　够能　　使精　神　化　内文涵深　影　响群刻　众　的　我自　生　与活作方工式　。在　　当　新形　前势

之　，下群众文化　的　发展　呈现生机　　勃勃的发　趋展　势而，　络网文化　、

多样性　，且　为而社会　经济　发　展提　供了动　与力　向走在　。未来　的社会　发展

中群众文，　必化将　成为　人民　活生　工和作　中不可　少　缺一个　的要环　　重　，能够节为　　构社建会主　义谐　社和会做　重出要　的贡　。

献考文献参　：

［　　１　许丹］萍．　浅　　新　形　谈　势下　　众　群　化文　的建　设与发　　　［　展Ｊ　］．　大　文艺众．　　２　　　０　４１（　　　１５）　　　　　　’［　２　　　］陈丛杰．浅谈群　文化众在　会社共公　理治的中基础位　［地　　Ｊ］．　东　方企　业　　文　．化２０　　１　４（　　２　）２　　　［　３　　］晖．惠浅谈　新形下势群文众艺术　的发展　［　Ｊ化　］　．众文大艺　２，０　　　１５，　０　　３　：２　６　．

旅　游　　文等　多个文化　化分支也逐渐　成为　了　群众　行　进自我悦愉的重　要　内　　　容　　这　样的　，化文内　与容生活方　式　有　融合机　进　，一　步现展　我出国的　群

众化　发展文正　　向在生着　化活　进　，人　行群民众文化　　不　的同内正容　在逐　　渐被接　　和受可　。　　认　　群文　化众作为　　神食粮　，精是群　众　生　中必　人不可少　　的大元　一素　，　　所　以其　　展发趋势　一定会在　原　基　有础逐上　走　入到渐　众群　生的　中去　活　　　，　证保　提升在群　　众文的素　化质的　时同　还够能满　群足众　精　的神求需，　与　　　此　同时，调　剂　丰和富群　众的　　我生活自　保，证群众　文　化　从活生中　　，

来生活　到去　中　。

４［　常］玉琴　．　浅　谈新　势下形　何如好　群搞文众化　工作［　　　］Ｊ　　　　．　术艺科　　技，　２　０　１

５　　，　０３：　６　　　６　８＋　　．　６

三

、结总

对　　于众群　化来　文　说其，　展发　趋势还　要　需顺新应　形　下势社会的

发［

５　陶龙］芬　当前．众文化发群展趋势　［新　　Ｊ　］大．众艺文　，２　　０１　　２，０　　　：　２４１　　　．４

（上　第接８　１　页）

面　全总　“结　独　单孩二　”策　政施过　实　程中的做　法好与好经验　　搞　　，措。如何平　　实　稳现一这　举　措让全，面二　孩政　　策落地生　花　，是社会

好宣全传，　　着解　决符力合　条　件的家　想庭不　敢生生　及以犹　要豫不要生　等　　　题　问。极　发挥　政积主府导　用作　，　力引入　社会大　量　，着力加　力生　强殖　健　康

、幼妇　保　健、女　妇就业、　育保　险　、生托儿托　等管方　面　的共公　　务供服给，切　实让符　　合条　的件家　庭想　生、　敢、　能生生　确保，“　全　面　　二　　　”孩生下　得、得好生、　得养起

、放心　　。　　生２　．　　挥发　社会　怀　关作用　，积的关极　注龄高产　　妇需求的　。　　“　　　面全孩　二”　策政路　线图定　已，这　对以往　不符合　生　条件育　的　家

要都思考　的　问题　，　　中　让生　国政策育　的调整　　顺民　，心得民意　　，把好　事　办

好才是我　们面　临　的　务之急当。　　　参考文

献　：

［１　］　　十八届五全中公会　报２　０　１　，　．５１　０　．　　２９　　。　　［　２　　《　经］济蓝皮　：２　书　０１　５　中年国经济　形　分析　与预测势…》中　国会社科学院　　等资　。料

而庭　言　是最　大利　　　。接　好来下　，生　计卫　　部生门　应　紧紧围　绕“　　全　面二　　孩　　”政策　　的实　落，极积　注　关高龄　女的诉　妇　，做　好求有意　愿生育　　妇女　的政　　策宣　、传　理心导　辅和技术咨询　　等工作，面　　对新　策政带来的孕　　产　　数量妇增　　，高龄　、多　危产妇高　增　多趋势等，卫　计委　也将　　好应　做措　对施　，　　极做　好积科产　专业　术人　技　员的训培　还，增要加　跟　育相　生关　公的　　共服　，　儿务科　、产科　　妇、产　　医院科等　疗　资医源的　入　投和配　　。让置　那些有　　生育　意　愿高龄妇　女顺利的　地　把孩二　生下　，尽可来能地　　为更多符　　合　　条件　家的庭尝　　到“　　面　全孩二”政　　　的甜头策创造　　条件。另一　方　面，　　　　　对　待　妇在女　　待的遇　上　企，　事业　单　位　不　应该　于　生育对二　孩　的　女　妇　歧视，在

资工、　励奖、　包职　业括争竞方面都　　当是　平应　等的。　”

３　．　应　该努　搞好生　力二孩　育的共　公务服给供。

完社会　服善务　制　，机在增　加　跟育相　关的生公共服　　务，儿科　、产　　科、妇　　科产　医院等医疗　　源资的　投入　和置配　同　时，要大力　展　儿发　童照

料

的社　会服务　。　　要加增教育　　源　资投　的　入，优　化育资教　源分　的　布，

样可这以　轻　减家庭的　负担。　还　要解决幼儿入　园　　、难学区　的房状　不　态合　理这　　种现状　打破　，阻　教育碍资源优　　化　置配利的益　结　。构将　强生加　殖

健康　妇、幼健　康　托、儿所　幼儿园等　　共公　务服供　给的　为作未　来社会　服

务主的　方　向。　攻

．　４　该应　极　积完　善　划　生育计　家　庭的　帮扶　政　　　策维，护　　会　社　谐　和稳

定。

一

是加

大　作工度　力立　，足失独　庭　的　家物质　与理心　需　，对求　失　独

家给　予更　庭多　关爱切，　实决解　独失　家　庭的后顾　忧之。二　继　续是　持　坚和

完　善计　生育利划　益　向导机　，制　曾经对　积极应响计　　生育划　策政的　独

生子

女父　母继续，给予　优　　待三。是　奖励　从助扶　策政上，应　当关　注　计　　　生划　育殊特困难　的家庭　　在扶，助资　金　的兑　上　现行动实　态长机　增制，　　　帮　助他

们排忧解难

。

党　十的　八届五　中　　会提　全　，出坚　计持　生育划　的基　本国　策，　　善人完

口发　展　略战，　面全实施　　对～　夫可妇生　两个育　孩子　政策的　，这　站是在　　中　华族　民长　远　　发展的战　略　高度　　　出　的促进作人　口均　　　衡展　发重的大　举

Ａ　ｓｄ＇　］２　０　　１６　　０￣１　月　ｌ　０　８　３

作文九：《关于二胎政策作文：单独二孩有何利弊_议论文2000字》2200字

经过数十年的酝酿，我国首次迎来生育政策的重大调整。１１月１５日，《决定》明确指出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。那生二胎到底好不好呢？有何利弊，下面且听小编为你细细分析。

关于二胎政策作文：单独二孩有何利弊

一、生二胎的利好

１、二胎让宝宝不再孤独；我是独生女，在我们同龄人中，独生子女还不算多，很多朋友都有兄弟姐妹，我老公也还有一个妹妹。从小到大我都非常羡慕那些有兄弟姐妹的孩子，她们周末可以跟哥哥姐姐弟弟妹妹一起玩，在家里也有玩伴，长大了之后，遇到什么事，还有兄弟姐妹可以相互照顾。而我小时候爸爸妈妈都去上班，从小跟着爷爷奶奶长大。大多数时候，我都是自己一个人在玩，或许也因此，我性格比较内向，比较少跟别人交流，也没太多的朋友。一直觉得很孤独。直到遇到了老公，这种情况才有了改善。因此我不想女儿从蹈我的覆辙，我希望能再生一个宝宝，无论男女，两个宝宝在人生路上有个伴。

２、分担抚养老人的责任；生了宝宝后，子轩感觉自己开始面对空前的压力。“孩子需要照顾，父母５０多岁，身体现在还凑合，但也已经开始走下坡路了。祖父母现在已经七八十岁，也需要我们的关心。还有岳父岳母也只有老婆一个女儿，我们这边什么事都得照应着，无论是从经济上还是精力上，都感觉明显不够用。我想，我的孩子长大了，我们老了，孩子也会面临我现在的问题，我不想孩子担负一样大的压力，生两个长大后可以分担抚养老人的责任。所以。我决定努力赚钱，再生一个孩子。这样以后他们彼此可以有个照应。”

３、促进两个孩子相互的竞争；一个宝宝在家里是“最大”的，没有人跟他竞争，往往说什么就是什么，想要什么也很快就能得到，就算什么都不做，大家都是围着他转的。这样的生活环境，容易让宝宝缺乏竞争意识，如果有两个宝宝，有了比较之后，在无形中，从小就会形成一种相互竞争的意识，例如，大宝在哭，妹妹在旁边看着不哭，或者妹妹笑话他羞羞脸，他很快就会意识到羞羞脸，然后就停止哭泣，这比身为父母的你威逼利诱更有效。又比如，两个宝宝都想要一个玩具，你跟他们说，下次考试，谁的分数高，玩具的所有权就归谁。这个时候，比你直接要求他们一定要考多少分，更给力！

４、避免过度保护和溺爱；只有一个宝宝，捧在手里怕掉了，含在口里又怕化了。什么事情都不让他做，好好地当少爷／公主就行了，该骂的时候舍不得骂，做错了事，该罚的时候又舍不得罚。不经意间，疼爱就变成了溺爱。对孩子过度保护和溺爱，到头来只会害了孩子，当孩子踏入社会的时候，不能在残酷的竞争中生存，更扛不起一丁点生活挫折。生两个宝宝，你自己潜意识就不会这么去“惯”孩子了，该骂骂，该罚罚……这样反而对孩子的成长有益。

５、防止独生子女发生意外，导致绝后；相信谁都不想有意外发生，但人生总是有很多意外（别怪小编说晦气话，小编当然希望大家都能平平安安），不怕一万，就怕万一。天灾人祸也不是我们说杜绝就能杜绝的，当事情发生之后，你会发现，幸好生了两个宝宝，还有勇气去面对接下来的人生，不会感到那么绝望！

二、生二胎的弊端

１、经济压力增大；白领小磊表示“当初生孩子没想那么多，现在我已经是两个孩子的爸爸啦。我和老婆都是８０后，第二个孩子是在没心理准备的情况下生下来的，现在我们感觉有点承受不住了。我们连自己都快养活不起了，８０后们虽说都是独生子女，但家里存的钱都拿去买房子了，冬天快到了，房贷、物业费、孩子的保险费……什么都没着落。”现在二宝快一岁了，为了缓解经济压力，老婆也想着去找份工作增加收入，可但现在社会竞争压力这么大，老婆自从生了大宝后就没再上班，做全职太太已经有５年了，现在去找工作，更是难上加难。

２、照顾两个孩子精力不足；一个宝宝的时候，或许只是刚开始升级妈妈那会，你会显得手忙脚乱；不久后你就适应并喜欢上了妈妈的角色，并且做得得心应手不亦乐乎，于是想着再多生一个。当你真正的有了二宝的时候，你就会深感精力有限，力不从心！一个孩子的时候，孩子总有累的时候，当孩子累了休息的时候，你也可以趁机休息一下，才有精力陪孩子玩和做一些其他事情；如果有两个孩子，两个孩子的作息肯定不可能一样，一个孩子睡着了，另一个孩子还精神着呢，看样子还要折腾很久才能睡，好不容易等这个宝宝睡了，还没缓过劲来，另一个宝宝已经睡醒，这样的车轮战术，你是否应付得来呢？

３、一份爱要分给两个孩子；没生二宝之前，全家人都围着大宝转，她是大家掌心里的宝。可有了二宝之后，大家的注意力就会转移，目光会从大宝那转到二宝身上，连妈妈也不例外。孩子是最敏感的，她能够感觉到你对她的爱明显不如以前多。她会有心里落差，会认为你在偏心，有了二宝之后就不再爱她了，会给孩子幼小的心灵带来无法弥补的伤害。

４、夫妻的“甜蜜”时光更少；只有一个宝宝的时候，经济压力没那么大，妈妈也没那么累，等宝宝睡着了，夫妻还是可以尽一番鱼水之欢，享受甜蜜时光；可是如果有了两个宝宝，爸爸的经济压力大了，会将更多的时间放在工作上，更多的时间会在想怎么能赚更多的钱；而妈妈由于要轮番照顾两个孩子，精力有限，等到宝宝们都睡着了，忙活了一天的爸爸妈妈也累得不想动，只想躺着睡个好觉了，因此，恩爱缠绵的甜蜜时光就更少了。

编后语：生二孩的利弊于每个家庭来说是不尽相同的，可以说应人而异，应全面综合考虑各方面因素，做出正确决定。