一、 问题的提出、
最近几天，学校正在搞小手拉大手，文明一起走的活动，我又仔细阅读宣传纸发现，原来这次活动跟城乡环卫一体化有着密不可分的关系，那么，城乡环卫一体化到底是什么？为什么搞这个活动，我对这些问题充满了好奇和疑惑，于是我们小组开始了对城乡环卫的活动进行调查。 二、调查的方法
１、阅读有关城乡环卫一体化的报刊。
２、制作调查问卷，到门口发送，填写完毕后上交。
３、到小区里走访，并记录。
４、上城乡看看有所变化
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调查问卷
城乡环卫一体化的活动你知道么（ ）？
Ａ 不知道 Ｂ知道
你赞成不赞成这次活动（ ）？
Ａ赞成 Ｂ不赞成
你觉得这次活动应从哪方面做起（ ）？ Ａ城乡环境 Ｂ街上宣传Ｃ其他
活动后有什么变化（ ）
Ａ街道变干净了 Ｂ其他
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作文二：《城市环境卫生调查报告》1300字金华市环境卫生调查报告
为掌握我市环境卫生状况，相识我市对环境卫生的治理所取患上的成效和一些现存问题。 因此，本人在假期时间对我市环境卫生进行了一次深切的调查，详细环境如次：
一、城区商品市场环境卫生现状
据调查，我市目前共有各类商品市场２６个，总营业面积１３０７６２㎡。其中大中型商品市场４个（ｘｘ大市场、ｘｘ大市场、ｘｘ大市场、ｘｘ大市场）、农贸市场１１个。城区商品市场共有管理人员２００余人，其中，专职清洁员１２０人。从性质上看，事业性管理的商品市场有８家，占３０。８％；民营型商品市场１６家，占６１。５％；股份制商品市场１家，占３。８％。空壳市场１家，占３。８％。４个商品市场配有垃圾站，５个商品市场配有垃圾桶，９个商品市场对厕所每天进行冲洗，９个商品市场有污水管并与市政污水管连接，１３个商品市场有公厕，３个商品市场建立了绿化带，１５个商品市场聘有保洁员，９个商品市场由环卫部门代运垃圾，１１个商品市场每天进行卫生清扫，６个农贸市场有家禽宰杀场地，并每天进行冲洗，１个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，１个商品市场有肉食类保鲜设施，１个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证，５个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是：南贸西街（区ｘｘ局南侧）马路市场（未计入全市２６个商品市场内），该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。
近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓；采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如ｘｘ市场、ｘｘ市场、ｘｘ市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时得到清运。ｘｘ区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对ｘｘｘ市场、ｘｘｘ市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如ｘｘｘ农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有ｘｘｘ建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
二、存在的主要问题
一是少数商品市场对卫生工作重视不够；二是卫生投入不足，卫生死角多；三是商品市场周边发展不平衡，易受影响；四是周边环境有待进一步加强和规范；五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有绿化带；六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高；七是环境卫生监督力度不够；八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多；九是多个商品市场防尘防蝇设施为零；十是治安问题比较严重，经常有被盗现象。
三、对策及建议
（一）、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
作文三：《城市环境卫生调查报告》1700字南京城市职业学院
社会实践报告
姓名 姚健浩
学号 １０５０７０５２
年级 １０级商务英语班
南京城市环境卫生调查
前言：
城市的形成是商品经济发展的必然产物。城市的规模不同，发展程度不同，管理制度不同，各种不同也带来了各种各样的环境问题。
关键词：
环境卫生、改进
一、南京城市环境卫生现状：
１．南京市雨花台区安德门３６号附近，占道经营的摊点随处都是，小区围墙上贴满了小广告。
２．南京长途汽车站旁的河道内，垃圾飘浮在河面上，河水已发黑。
３．南京市新街口繁华商业区，春节期间路人甲来来往往，随地吐痰、随手乱扔纸屑现象经常发生，各大卖场、商城尽管有保洁人员，但由于消费者的不自觉行为，依旧垃圾成堆。
４．南京市建邺区万达广场一处地铁施工，路面凹凸不平，下雨下雪天积水，部分此状均已坏。
５．个别小餐馆的餐桌摆上人行道，剩饭、剩菜及垃圾排放在河流里。
６．南京市汉中门客运站、南京市部分地铁站公厕均无清理，肮脏的环境生出恶人气味。
７．城乡结合部卫生死角及野垃圾场附近，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染。
８．大型工程车，运土、沙等，由于装货区不够严密导致撒漏等问题； 等等。
二、南京城市环境卫生存在的问题：
通过查阅近几年有关环境卫生相关资料及社会实践的调查分析，南京城市环境卫生的问题，概括起来主要包括以下几个方面。
１．城市繁华地段的卫生保洁问题。
２．公民素质问题。
３．公厕建设和管理问题。
４．城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题。
５．城区及其周边旱厕的保洁管理问题。
６．运输撒漏问题。
三、改进城市环境卫生的方法：
１．对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。此外， 垃圾容器及时更换、更新或维修，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
２．针对公民素质所带来的环境污染，可以效仿港澳地区，以资充罚。
３．对于公厕建设和管理问题，由环境卫生主管部门对辖区统一规划建设公厕，统一管理标准，对城区现有公厕统一整治；地铁站等地公厕增加保洁人员数量及保洁频率，更好服务于市民及外来游客。
４．针对城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题，可以效仿烟台市的经验和做法，解决这一问题的根本办法就是实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
５．针对城区及其周边旱厕的保洁管理问题，可以根据旱厕增加数量和作业范围，增加粪便清运车辆设备和清掏工人，建设相应的粪便资源化、无害化处理场所，由环卫部门负责，使旱厕统一清掏、统一运输、统一处理，形成一条龙服务模式，杜绝乱倒现象，减少对环境的污染。
６．针对运输撒漏带来的问题，可以建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
四、总结语：
建立美丽南京，人人有责。但以目前的现状来看，更需要城市环卫管理部门加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。
建立周报、月报反馈制度，检查情况及时反馈给相关环卫部门，限期督促整改，促进环境卫生问题的迅速整改和提高，以达到清洁城市的目的。
作文四：《调查报告范文——创建省级文明卫生城市》1300字［调查报告范文——创建省级文明卫生城市］为贯彻落实市委、市政府关于创建省级文明卫生城市的战略部署，充分发挥各部门的职能作用，按照市爱国卫生委员会的具体要求，受市ｘｘ局委托，我处迅速组织力量，文秘部落 于２００５年８月２４日至２６日对城区范围内的２６个商品市场进行了为期３天的调查，总的来看，环境卫生工作有喜有忧，但形势不容乐观，调查报告范文——创建省级文明卫生城市。现将有关情况汇报如下：
一、 城区商品市场环境卫生现状
近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓；采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如ｘｘ市场、ｘｘ市场、ｘｘ市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时得到清运。ｘｘ区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对ｘｘｘ市场、ｘｘｘ市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如ｘｘｘ农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有ｘｘｘ建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
二、存在的主要问题
一是少数商品市场对卫生工作重视不够；二是卫生投入不足，卫生死角多；三是商品市场周边发展不平衡，易受影响；四是周边环境有待进一步加强和规范；五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有绿化带；六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高；七是环境卫生监督力度不够；八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多；九是多个商品市场防尘防蝇设施为零；十是治安问题比较严重，经常有被盗现象。
三、对策及建议
（一）、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
（二）、积极服务，建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查，对没有办理健康证的经营人员，采取上门办证服务，不符合条件的坚决取缔。
（三）、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持２４小时清洁，积极加大环境卫生的投入，建立健全环境卫生各项规章制度。
（四）、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地，提高商品市场的绿化覆盖率。
（五）、切实加强市场内的治安管理，建立群防群治、联防联动机制，为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。
（六）、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔，彻底清除城区内的卫生死角，同时就近规划兴建一个农贸市场，以方便这一带的居民生活。
（七）、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设，使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。
〔调查报告范文——创建省级文明卫生城市〕
作文五：《城市社区环境卫生状况调查报告》800字城市社区环境卫生状况调查报告
初一十四班 四中
社区环境问题已成为人们比较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍 ，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好几个方面：噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是一种良好的措施，但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢？我在深入研究巷社区去进行考察调研。
在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在便道上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在指定外位置，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，尤其是到了夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。
那如何解决呢？在我调查中突发其想：在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔入桶中，并随手关好盖
子，防止怪味散发，垃圾由清洁工人定时清理，保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。
除此之外，噪声污染也需要及时解决。现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法，但它须要投入大量资金，如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人，在一定时间内能够做到不大声喧哗，那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。
生活是个人的，而环境是大家的，如果大家都能站在别人的立场看待问题，相信很多矛盾都可化解。
环境污染问题依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏，其实你在给你的生命健康画上一条延长线，只有大家共同努力，环境问题才能完善解决。
作文六：《城市社区环境卫生状况调查报告》800字城市社区环境卫生状况调查报告
社区环境问题已成为人们比较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍 ，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好几个方面：噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是一种良好的措施，但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢？２０１１年５月２０日，我在深入研究巷社区去进行考察调研。
在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在便道上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在指定外位置，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，尤其是到了夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。
那如何解决呢？在我调查中突发其想：在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔入桶中，并随手关好盖
子，防止怪味散发，垃圾由清洁工人定时清理，保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。
除此之外，噪声污染也需要及时解决。现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法，但它须要投入大量资金，如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人，在一定时间内能够做到不大声喧哗，那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。
生活是个人的，而环境是大家的，如果大家都能站在别人的立场看待问题，相信很多矛盾都可化解。
环境污染问题依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏，其实你在给你的生命健康画上一条延长线，只有大家共同努力，环境问题才能完善解决。
２０１１年５月２５日
作文七：《城市社区卫生服务机构社会功能调查报告》2400字摘要：目的：了解城市社区卫生服务（ＣＨＳ）机构２００７年社会功能的实现状况。方法：对江苏省徐州市市区社区居民进行整群抽样问卷调查。结果：城市社区居民对ＣＨＳ机构的“六位一体”功能认知及利用状况较差，对除医疗以外其余五项功能的认知处于１３．３３％～３３．１７％之间，接受过ＣＨＳ的居民仅占３４．５０％。结论：城市ＣＨＳ机构社会功能的实现状况不容乐观，这种状况的全面改观是一个系统工程，当务之急是加大宣传力度，提供有区别的ＣＨＳ产品，建立推进城市ＣＨＳ机构社会功能的实现的制度。
关键词：城市；社区卫生服务；社会功能
中图分类号：Ｆ１２６．１文献标志码：Ａ文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２００９）０９－０１９０－０２
列宁说：“宪法就是一张写着人民权利的纸”［２］。自国务院２００６年２月２１日发布《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》以来，卫生部、国家中医药管理局、财政部等部委出台了一系列配套规章和文件，各地也出台了许多地方性法规和文件，社区卫生服务中心（站）体系在各地已基本构建成形，截至２００６年底，全国开展社区卫生服务的地级以上城市有２７８个，市辖区７８９个，全国共建立社区卫生服务中心５ ０００多个，社区卫生服务站近１８ ０００个［３］，但是，在这种背景下，更应关注的是这些法律性文件是否得以落实，防止“口惠而实不至”，而社区卫生服务机构社会功能的实现状况如何，也是社区卫生服务体系公益性质的题中应有之义。
一、对象与方法
调查对象：在徐州市鼓楼区、云龙区、泉山区预先选取１０个社区为调查区域，目标人群为城市社区居民，共发放调查问卷６７５份，经整理有效问卷为６００份有效率为８８．８９％。
调查方法：采用整群抽样方法，采取无记名调查问卷的方式，并采取随机访谈等方法收集数据。
调查内容与质量控制：直接选取《指导意见》等法律文件的具体法律规范为设计问卷要点，向城市社区居民调查城市社区服务机构的“六位一体”等社会功能的实现状况，具体包括：居民对城市社区服务机构社会功能的认知情况、利用情况、满意度等。
统计学方法：采用ｅｐｉｄａｔａ３．０录入数据，采用ＳＰＳＳ１３．０软件进行分析数据。
二、结果
（一）人口学特征
本次调查对象为，男性２２７人，女性３６３人；１６～４０岁的占２４．３３％，４０～６０岁的占３９．００％，６０岁以上的占３６．６７％；大专以上（含大专）文化程度占１２．００％，初中以上（含初中）大专以下占７４．６７％，初中以下占１３．３３％；机关、事业单位工作人员占８．１７％，企业负责人占５．６７％，企业员工占１２．８３％，个体及自由职业者占６．８３％，下岗或失业员工占７．００％，农村外出打工者占１．６７ ％，学生占２．００％，离退休占３４．５０％，其他占２１．３３％；家庭人均月收入低于１ ０００元的占６３．００％，１ ０００元～３ ０００元的占３４．００％，高于３ ０００元的占３．００％。
（二）城市社区居民对ＣＨＳ的认知、参与现状及相关态度
１．对ＣＨＳ的认知对ＣＨＳ“六位一体”功能的调查显示，城市社区居民对ＣＨＳ功能的认知度不高，认为ＣＨＳ的功能包括医疗的占８３．１６％，包括预防的占３３．１７％，包括保健的占２９％，包括健康教育的占２０．３３％，包括康复的占１３．３３％，包括计划生育的占２０％，对其余五项功能的认知处于１３．３３％～３３．１７％之间，表明居民对ＣＨＳ功能的定位不清楚，以至于即使是对医疗功能的认知也没有达到１００％。
２．参与ＣＨＳ的现状。城市社区居民对ＣＨＳ服务项目的利用率较低，尤其是对基本公共卫生服务项目的利用，接受过城市社区卫生服务的居民仅为２０７人（３４．５０％），而未接受过服务的居民为３９３人（６５．５０％）。
３．参与ＣＨＳ的相关态度。在接受过城市社区卫生服务的居民中，对ＣＨＳ的总体服务基本认可，“好”占７．６７％，“满意”占３０．３３％，“一般”占４６．３３％，“差”占４．８３％，“不了解”占１０．８３％，好、满意、一般的答复率合计占８４．３３％，而相信ＣＨＳ机构服务水平的居民仅占２３．５０％，两项数据的反差表明，如果ＣＨＳ机构能够达到满足其功能所需的基本服务水平，ＣＨＳ较易获得城市社区居民的认同。
三、讨论
１．以政府为主体充分提供关于ＣＨＳ的公益性信息
建议增进城市社区居民对ＣＨＳ体系的功能的了解，采取的措施包括但不限于：Ａ．政府及其所属部门应加强信息提供的主动性，将居民对ＣＨＳ体系的认知程度纳入到绩效考核体系中；Ｂ．以政府为提供相关信息的主体，而不是城市ＣＨＳ机构，以提高信息的公信力；Ｃ．由政府组建专门的ＣＨＳ体系推广机构；Ｄ．充分利用媒体，增加或购买公益广告时间与空间。
２．提供有区别的卫生服务产品
城市社区居民对ＣＨＳ服务项目的利用率较低，接受过城市社区卫生服务的居民仅为２０７人（３４．５０％），且主要参与一般常见病、多发病诊疗和护理、诊断明确的慢性病治疗和护理，二者的利用率分别为３０．１７％和１２．５０％，基本公共卫生服务项目的利用率仅为３％左右。目前，ＣＨＳ机构与大医院在基本医疗服务的提供上功能是重叠的，没有凸现ＣＨＳ机构的基本医疗服务的提供功能，存在着抢病源现象，主要原因是各地的医保报销比率在ＣＨＳ机构与大医院的差率一般为１０％左右，在现有条件下，不足以促使居民进社区，应在基本医疗服务的提供上显著拉大二者的差率，提高到５０％以上；Ｃ．明确减少收费项目、增加免费提供项目。
参考文献：
［１］列宁全集：第１２卷［Ｍ］．北京：人民出版社，１９８７：５０．
［２］卫生部．吴仪副总理和高强部长、蒋作君副部长等在国务院城市社区卫生工作领导小组会议上的讲话和发言［ＥＢ／ＯＬ］．，２００７－０３－２６．
［３］秦翔，等．江苏省居民社区首诊意愿及其影响因素分析［Ｊ］．中国医院管理，２００，（３）：３３．
作文八：《城市社区卫生服务机构社会功能调查报告》4400字２０ 年第 ９期 ０９ 总第 ４ 期 ７经济研究导刊 ＥＣＯＮＯＭ Ｉ ＲＥＳ Ｃ ＥＡＲＣＨ ＧＵＩ ＤＥ Ｎｏ． ２ ０９ ９， Ｏ Ｓ ｒ８ ．７ ｅ ｉ１Ｎｏ４ 城市社区 卫生服务机构社会功能调查报告 杨海涛 ， 蔡红星 ， 左 韬， 韦 君， 贾广宇 （ 州 医学 院 ， 徐 江苏 徐 州 ２ １０ ） ２ ０ ０ 摘要： 目的 ： 了解城 市社 区卫 生服 务 （ Ｈ ） 构 ２０ Ｃ Ｓ机 ０ ７年社 会 功 能 的 实现 状 况 。 方 法 ： 江 苏 省徐 州 市 市 区社 对区居 民进 行 整 群抽 样 问卷 调 查 。 果 ： 市 社 区居 民对 Ｃ Ｓ机 构 的 “ 结 城 Ｈ 六位 一 体 ” 能 认 知及 利 用状 况较 差 ， 除 医 疗 功 对 以 外其 余 五 项功 能的 认 知 处 于 １．３ ３ ．７ ３ ％～ ３１％之 间 ， 受过 Ｃ Ｓ的 居 民仅 占 ３ ． ％。 结论 ： 市 Ｃ Ｓ机 构 社 会 功 ３ 接 Ｈ ４５ ０ 城 Ｈ 能 的 实现 状 况 不容 乐观 ， 种 状 况 的 全 面 改观 是 一 个 系统 工 程 ， 这 当务 之 急 是 加 大 宣传 力度 ， 供 有 区别 的 Ｃ Ｓ产 提 Ｈ 品 ， 立推 进 城 市 Ｃ Ｓ机 构 社 会 功能 的 实现 的 制度 。 建 Ｈ 关 键 词 ： 市 ； 区卫 生服 务 ； 城 社 社会 功 能 中图 分 类 号 ： １６１ 文 献标 志码 ： 文 章 编号 ：６ ３ ２ １ ２０ ）９－１０ ０ Ｆ２． Ａ １７ — ９ Ｘ（０ ９ ０ － ９ － ２ ０列 宁说 ：宪法 就是 一 张 写着 人 民权 利 的纸 ”。 自国务 院 “ 目 ２０ 年 ２月 ２ ０６ １日发 布 《 于 发 展 城 市社 区卫 生 服 务 的指 导 关二、 结果 （ ） 口学特 征 一 人意见》 以来 ， 卫生部 、 国家中医药管理局 、 财政部等部委 出台了 一系列配套规章和文件 ，各地也 出台了许多地方性法 规和文 本次调查对象为 ， 男性 ２ ７人 ， ２ 女性 ３３人 ；６— ０岁的 ６ １ ４ 占 ２ ．３ ４ ４３ ％，ｏ一６ ｏ岁 的 占 ３ ．ｏ ６ ９０ ％，ｏ岁 以上的 占 ３ ． ％； ６６ ７ 大专 以上（ 含大专 ） 文化程度 占 １． ％， ２０ ０ 初中以上（ 含初 中） 大 专以下 占 ７ ．７ 初 中以下 占 １ ． ％； ４６ ％， ３３ ３ 机关 、 事业单位工 作 人 员 占 ８１％， ．７ 企业负责人 占 ５６ ％， ． ７ 企业员工 占 １．３ 个 ２ ％， ８体 及 自由职 业 者 占 ６８ ％， 岗或 失 业 员 工 占 ７ｏ ％， ． ３ 下 ． ０ 农村 外 件， 区卫生服务 中心（ ） 社 站 体系在各地已基本构建成形 ， 截至 ２０ ０ ６年 底 ，全 国 开展 社 区 卫 生 服 务 的 地 级 以 上 城 市 有 ２ ８ ７ 个 ，市 辖 区 ７ ９ ，全 国共 建立 社 区卫 生 服 务 中心 ５００多 ８个 ０个， 社区卫生服务站近 １ ０ ３但是 ， ８ ０ 】 ０ ， 在这种背景下 ， 更应 关注的是这些法律性 文件是否得 以落实 ， 防止“ 口惠而实不 至” 而社 区卫生服务机构社会功能的实现状况如何 ， ， 也是社 区卫生服务体系公益性质的题中应有之义 。 一出打工者 占 １ ７％， ． ６ 学生 占 ２０ ％， ． ０ 离退休 占 ３ ． ％， ４ ０ 其他 占 ５ ２ ． ％；家庭人 均月收入低 于 １００元 的 占 ６ ． ％， ００ １３ ３ ０ ３０ ｏ １ ０ 元～ ０ ３０ ０元的 占 ４ ０ 高于 ３ ０ ３ ． ％， ０ ０ ０元的 占 ３ ０ ． ％。 ０、对 象与 方法 （ ） 二 城市社区居民对 Ｃ Ｓ的认 知、 Ｈ 参与现状及相关态度 １ Ｃ Ｓ的认知对 Ｃ Ｓ 六位一体 ” ． Ｈ 对 Ｈ“ 功能的调 查显 示 ， 城 市社区居 民对 Ｃ Ｓ功能的认知度 不高 ，认为 Ｃ Ｓ的功能包 Ｈ Ｈ括 医疗 的 占 ８．６ ，包 括 预 防 的 占 ３ ． ％，包 括 保 健 的 占 ３１％ ３１ ７ 调查对象 ： 在徐州市鼓 楼区、 云龙 区、 泉山区预先选取 １ ０ 个社 区为调查区域 ， 目标人 群为城 市社 区居民 ， 共发放调查 问卷 ６ ５份 ， ７ 经整理有效 问卷为 ６ ０份有效率 为 ８ ． ％。 ０ ８９ ８调 查 方 法 ： 用 整 群 抽 样 方 法 ， 取 无 记 名 调 查 问 卷 的 采 采２ ％， ９ 包括 健康教育 的 占 ２ ． ％， ０３ 包括 康复的 占 １ ． ％， ３ ３３ 包 ３括计划生育的 占 ２ ％，对其余五项功能 的认 知处 于 １． ％ ０ ３３ ３ ３ ． ％之 间。 ３１ ７ 表明居 民对 Ｃ Ｓ功能 的定位不清楚 ， Ｈ 以至 于 即使是对医疗功能 的认知也没有 达到 １０ ０ ％。 ２参与 Ｃ Ｓ的现状。城市社 区居 民对 Ｃ Ｓ服务项 目的 ． Ｈ Ｈ利 用 率 较 低 ， 其 是 对 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目的 利 用 ， 受 尤 接 过 城 市 社 区卫 生 服 务 的居 民仅 为 ２ ７ （４５ ％）而 未接 受 ０ 人 ３． ０ ， 过 服 务 的 居 民 为 ３３人 （ ５ ０ ） ９ ６． ％ 。 ５ 方式 ， 并采取随机访谈 等方法收集数据。 调查 内容与质量控制 ： 直接选取《 指导意见》 等法 律文 件 的具 体法律规范为设计 问卷要点 ， 向城市社 区居民调 查城市 社区服务机构 的“ 六位一体” 等社会功能 的实现状况 ， 具体包 括 ： 民 对 城 市 社 区 服 务 机 构 社 会 功 能 的 认 知 情 况 、 用 情 居 利况、 满意度等。 统计学方法 ：采用 ｅ ｉａ ３０录入数据 ，采用 Ｓ Ｓ Ｉ． ｐｄｔ ． ａ Ｐ Ｓ３ ０ 软件进行分析数据 。 收 稿 日期 ：０ ８ １— ２ ２０ — ２ １ ３参与 Ｃ Ｓ的相关态度。 ． Ｈ 在接受过城 市社 区卫生服务的 基金项 目： 江苏省教育厅 高校哲学社会科 学（ ６Ｊ ８ ０ ２ ） ０ ｓＤ ２ ０ １ 作者简介 ： 杨海涛（ ９０ ）男， １７ 一 ， 山东滕 州人 ， 师， 士研 究生 ， 事卫生法研究 ； 讲 硕 从 蔡红星 （９ ２ ） 男， 苏盐城人 ， １６ － ， 江 副教授 ， 硕士研 究生， 从事 医事法研 究 ； 左韬（ ９２ ） 男， １８ 一 ， 江苏徐 州人 ， 硕士研 究生 ， 从事卫 生法研究 ； 韦君（９ ６ ）女 ， 苏盐城人 ， １８ 一 ， 江 学 生， 从事卫生法研 究； 贾广宇（ ９６ ） 男， 苏徐州人 ， １８ 一 ， 江 学生 ， 从事卫生法研 究。 一１ ０— ９ﻬ表 １ 城市社区居 民对 Ｃ Ｓ基本医疗服务项 目知 晓情况 Ｈ 项目 知道人数（ ） 知晓率 （ 人 ％）居 民中， Ｃ Ｓ的总体服务基本认可 ，好” ７６ ％，满意” 对 Ｈ “ 占 ． ７ “ 占 ３ ． ％ ，一 般 ” 占 ４ ． ％， 差 ” 占 ４８ ％ ，不 了解 ” ０３ ３ “ ６３ ３ “ ． ３ “ 占 １ ． ％， 、 ０８ 好 满意 、 ３ 一般 的答复率合计 占 ８ ．３ 而相信 Ｃ Ｓ ４３ ％， Ｈ 机构服务水平 的居民仅 占 ２ ． ％，两项数据的反差表明 ， ３５ ０ 如 果 Ｃ Ｓ机构能够达到满足其功能所需的基本服务水平 ，Ｈ Ｈ ＣＳ 较 易获得城市社区居民的认 同。 三、 讨论 １以政府为主体充分提供关于 Ｃ Ｓ的公益性信息 ． Ｈ建议增进城 市社 区居 民对 Ｃ Ｓ体 系的功能的 了解 ， Ｈ 采 取 的措施包括但不限于 ： ． Ａ政府及其所属 部门应加强信息提 表 ２城市社 区居民对 ＣＨ Ｓ基本公共卫生服务项 目知晓情况 供 的主动性 ，将居 民对 Ｃ Ｓ体系的认知程度 纳入 到绩效考 Ｈ 核体系中； ． Ｉ以政府为提供相关信息的主体 ， Ｉ 而不是城市 Ｃ Ｓ Ｈ 机构 ， 以提高信息的公信力 ；． Ｃ由政府组建专 门的 Ｃ Ｓ体系 Ｈ 推广机构 ； ．充分利用媒体 ，增加或购买公益广告时间与空 Ｄ间。 ２ ． 提供有区别 的卫生服务产品 城市社 区居 民对 Ｃ Ｓ服务项 目的利用率较低 ，接受过 Ｈ 表３ ２０ ０ ７年度城市社区居 民对 Ｃ ＨＳ基本医疗服务项 目利用现状 注： 此表 为 接 受过 城 市社 区卫 生服 务 的 居 民（ ０ ２７人 ） 填 。 所 表４ ２０ ０ ７年度城市社区居 民对 Ｃ ＨＳ基本医疗服务项 目利用现状 注： 此表 为接 受过 城 市社 区卫 生服 务 的 居 民（ Ｏ ２７人 ） 填 。 所 城市社区卫生服务的居民仅 为 ２ ７人（４５ ％）且主要 参与 ０ ３． ０ ，一基 本医疗服务的提供功能 ， 在着抢病 源现象 ， 存 主要原 因是 各 地的 医保 报销 比率在 ｅ ｓ机 构与大 医院 的差率 一般 为 ｌ １ 左右 ， ％ ０ 在现有 条件下 ， 不足以促 使居 民进社 区， 应在基本 医疗服务的提供上显著拉大二者的差率 ，提高到 ５ ％以上 ； Ｏ ｃ明确减少收费项 目、 ． 增加免费提供项 目。 般常见病 、 多发病诊疗和护理 、 诊断明确的慢性病治疗和 护理， 二者的利用率分别 为 ３ ．７ ０１％和 １． ％， ２ ０ 基本公共卫生 ５ 服务项 目的利用率仅为 ３ ％左右。目前 ， Ｈ 机构与大医院在 ＣＳ基本 医疗服务 的提供上功能是重叠的 ， 没有凸现 Ｃ Ｓ机构 的 Ｈ参 考 文献 ： 【 ｌ 】列宁全集 ： １ 第 ２卷【 京 ： 民出版社 ，９７ ５ ． Ｍ】ｂ 人 １８ ：０ ［ ２ 】卫生部． 吴仪副总理和高强部长、 蒋作君 副部长等在 国务院城 市社 区卫生工作领导小组会议上 的讲话和发 言【Ｂ０ １ ｔ ： Ｅ ，Ｌ． ｔ ／ ｈｐ／ｗ ｗ． ｈ ｇ ｖｃ ／ ｅ ｓ ｔ ／ ８ ６ ．ｔ ． ０ ７ －３ ２ ． ｗ ｍｏ 。 ．ｎ ｎ ｗ ｈ ｍｌ１ ２ ７ ｈｍ ２ ０ － — ６ ｏ ０【 ３ 】秦翔 ， 江苏省居 民社 区首诊 意愿及其影响 因素分析【． 等． Ｊ 中国医院管理 ，０ ，３ ：３ 】 ２０ （ ）３ ． ’ 【 责任编辑一王薇】 ｌ ９ｌ ～
作文九：《关于农村与城市医疗卫生现状调查报告》1300字关于农村与城市医疗卫生现状调查问卷 尊敬的×××，您好！
我们是长江师范学院经济与工商管理学院的时期三下乡活动的调研员，我们正在进行一项关于农村与城市医疗卫生现状的调查，目的的是为了了解农村与城市医疗卫生的现状以及医改是否给你们提供了方便，同时，本次调查旨在了解您对医疗卫生及其服务的看法和意见，以进一步改善民生。我们对您的回答是完全保密的，希望您能积极参与并提出宝贵意见。对于调查要耽误您宝贵的时间，请您谅解。谢谢您的支持与合作！
１．性（ ）
Ａ．男 Ｂ．女
２． 您的年龄 （ ）
Ａ．１８—２２岁 Ｂ．２２—４０岁 Ｃ．４０—６０岁 Ｄ．６０岁以上
３．您的户籍是 （ ）
Ａ．城市 Ｂ．农村
４．如果您生病了，一般选择什么地方看病？ （ ）
Ａ．流动郎中 Ｂ．村医 Ｃ．卫生院 Ｄ．县级医院
５．党和政府提出的建设农村新型合作医疗，您对这一举措（ ）
Ａ．知道，非常关心 Ｂ．听说过，但不清楚 Ｃ．不知道 Ｄ．无所谓
６．如果知道，从什么渠道知道？（ ）
Ａ．领导讲话 Ｂ．广播电视新闻 Ｃ上级文件 Ｄ．其他途径
７．您认为新型农村医疗合作重要吗？（ ）
Ａ．重要 Ｂ．不重要 Ｃ．无所谓
８．您参加了哪些保险？（多选题）（ ）
Ａ．基本医疗保险、补充医疗保险 Ｂ．商业保险 Ｃ．合作医疗 Ｄ．什么都没参加
９．关于医改，您最关心的问题是什么？（多选题）（ ）
Ａ．药价虚高，何时能降 Ｂ． 医保补贴与缴纳标准 Ｃ．社区医疗卫生机构建设公
Ｄ．立医院水平的提高 Ｅ．实行全民医保 Ｆ．其他
１０．您认为我国医疗卫生体系存在的问题有：（多选题）（ ）
Ａ．政府财政投入不够 Ｂ．以药养医的经营模式值得探讨 Ｃ．监管机制不够健全
Ｄ．医务人员自身素质值得提升 Ｅ．公益医疗机构缺乏 Ｆ．其他
１１．新医改方案明确提出：到２０１１年，居民就医费用负担明显减轻，“看病难、看病贵”问题明显缓解。您认为能做到么？ （ ）
Ａ．能 Ｂ．能部分做到 Ｃ．不能
１２．您认为目前合作医疗的最大困难是什么？
Ａ ． 缺上资金 Ｂ． 医疗设施水平差 Ｃ ． 具体政策实施是否到位
Ｄ． 自己认为不划算，不愿参加 Ｅ ．很好，没有什么困难
１３．您认为下列那些医疗服务机构态度最好（ ）
Ａ ．村卫生室 Ｂ． 私人诊所 Ｃ． 乡镇卫生院
Ｄ ．县卫生院 Ｅ ． 不清楚
１４． 您认为目前医院需要改善的方面是（多选题）（ ）
Ａ．改建，扩建房屋 Ｂ． 服务态度需要改善
Ｄ．医药品种需要增加 Ｅ ． 医生技术水平需要提高
本次调查到此结束，再次感谢您的合作！
Ｃ． 医疗设备需要改善 Ｆ． 卫生环境需要改善
作文十：《城市社区卫生服务机构社会功能调查报告》900字内容摘要： 作者：杨海涛 蔡红星 左韬 韦君 贾广宇
作者：杨海涛 蔡红星 左韬 韦君 贾广宇
摘要：目的：了解城市社区卫生服务（ｃｈｓ）机构２００７年社会功能的实现状况。方法：对江苏省徐州市市区社区居民进行整群抽样问卷调查。结果：城市社区居民对ｃｈｓ机构的“六位一体”功能认知及利用状况较差，对除医疗以外其余五项功能的认知处于１３．３３％～３３．１７％之间，接受过ｃｈｓ的居民仅占３４．５０％。结论：城市ｃｈｓ机构社会功能的实现状况不容乐观，这种状况的全面改观是一个系统工程，当务之急是加大宣传力度，提供有区别的ｃｈｓ产品，建立推进城市ｃｈｓ机构社会功能的实现的制度。
关键词：城市；社区卫生服务；社会功能
列宁说：“宪法就是一张写着人民权利的纸”［２］。自国务院２００６年２月２１日发布《关于 发展 城市社区卫生服务的指导意见》以来，卫生部、国家中医药管理局、财政部等部委出台了一系列配套规章和文件，各地也出台了许多地方性法规和文件，社区卫生服务中心（站）体系在各地已基本构建成形，截至２００６年底，全国开展社区卫生服务的地级以上城市有２７８个，市辖区７８９个，全国共建立社区卫生服务中心５ ０００多个，社区卫生服务站近１８ ０００个［３］，但是，在这种背景下，更应关注的是这些 法律 性文件是否得以落实，防止“口惠而实不至”，而社区卫生服务机构社会功能的实现状况如何，也是社区卫生服务体系公益性质的题中应有之义。
一、对象与方法
调查对象：在徐州市鼓楼区、云龙区、泉山区预先选取１０个社区为调查区域，目标人群为城市社区居民，共发放调查问卷６７５份，经整理有效问卷为６００份有效率为８８．８９％。 调查方法：采用整群抽样方法，采取无记名调查问卷的方式，并采取随机访谈等方法收集数据。
调查内容与质量控制：直接选取《指导意见》等法律文件的具体法律规范为设计问卷要点，向城市社区居民调查城市社区服务机构的“六位一体”等社会功能的实现状况，具体包括：居民对城市社区服务机构社会功能的认知情况、利用情况、满意度等。
统计学方法：采用ｅｐｉｄａｔａ３．０录入数据，采用ｓｐｓｓ１３．０软件进行分析数据。